今年3月，湖北省審計廳派出審計組對南漳縣預算執行情況進行了審計，并在《湖北省審計廳關于2008年年度預算執行和其他財政收支的審計結果報告》中對南漳縣民政部門擠占挪用民政專項資金和衛生部門擠占挪用衛生事業費的違規問題進行了通報。審計結果報告下發后，南漳縣政府高度重視，組織紀檢監察、財政、審計、民政、衛生等部門負責人召開專題會議，認真研究整改措施，為進一步加強專項資金管理，規范專項資金使用，使有限的資金發揮最大的效益，防止擠占挪用專項資金行為再度發生，近日，該縣下發了《南漳縣民政專項資金管理辦法》和《關于進一步加強衛生事業費管理的通知》兩個文件。
文件要求，專項資金管理堅持公開、公平、公正、透明的原則，民政、衛生部門在縣國庫集中收付局按照專項資金的性質和用途開設賬戶，嚴格實行專戶管理、專賬核算、?？顚Ｓ?。
文件規定，在資金的撥付上，相關部門根據預算批復，及時做好資金安排，編制專項資金使用計劃；對涉及人頭類的專項資金，由部門提交撥款申請及發放名冊，縣財政審核后將資金直接撥入相應賬戶；對涉及項目的專項資金，提交撥款申請及項目資金分配方案，縣財政審核后將資金直接撥付到相關項目或單位，對實行政府采購的項目，資金直接撥入政府采購資金專戶，按政府采購程序運作；除救災應急資金外，民政部門不按要求提供資金使用計劃、資金分配方案和發放名冊或提供虛假資料，縣財政部門一律不予撥付資金。
文件規定在專項資金的使用中做到“六嚴格六嚴禁”，即嚴格執行專項資金規定的用途，嚴禁擅自改變專項資金使用方向；嚴格執行專項資金規定的范圍和標準，嚴禁超標準、超范圍使用專項資金；嚴格執行專戶管理辦法，嚴禁串戶使用專項資金；嚴格執行?？顚Ｓ靡幎?，嚴禁擠占挪用專項資金；嚴格執行國庫集中支付規定，屬于人頭類的采用“一卡通”直接打入個人賬戶，屬于項目類的資金直達項目或單位，嚴禁現金支付或變相套取資金；嚴格執行會簽制度，專項資金出戶必須經財政、民政兩家聯合審批并簽署意見后，國庫集中收付部門才能支付，嚴禁不經批準擅自動用專項資金。
對違反財經紀律，弄虛作假、騙取、截留、挪用專項資金，或擅自改變專項資金用途的行為，依據《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規，追究相關責任人的責任。 （閆光武）
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