近幾年來,浙江省象山縣審計局在創新轉型的過程中,始終把服務基層、服務群眾擺在工作的突出位置,聽民聲、察民情、體民意,不斷強化對民生項目的審計,充分發揮審計的監督職能,力促黨委政府各項惠民政策落實到位,有力地推動了民生項目建設。
強化源頭審計,保證民生項目資金落實。加強預算執行審計是保證積極財政政策得以落實,推進民生建設和項目建設的關鍵。在審計過程中,注重向預算編制、預算執行結果兩端延伸,從源頭上把握財政資金分配、管理和使用情況,監督檢查積極財政政策的貫徹情況和實施效果,確保預算管理規范、執行有效。在2008年度的財政同級審計中,該局重點審計了財政在“三農”、教育、醫療衛生、社會保障等領域的資金安排使用情況,對發現的問題促使及時糾正。如財政同級審計中,延伸審計了產業結構調整與自主創新稅收政策的執行情況,反映了國際金融危機以來出口退稅政策的執行及對出口企業實體經濟運行情況的影響。
強化基建審計,保證資金使用效益。政府投資工程事關民生,群眾關注,領導重視,該局堅持做到“政府工程建到哪里,審計監督就跟進到哪里”,進一步前移監督關口,對重大建設項目進行全程監督,特別是在今年對全縣的污水處理工程、松蘭山企業家俱樂部、白溪引水工程、林善岙隧道工程、產業區城東工業園工程、經濟適用房二期工程等重點工程項目開展全程跟蹤審計,有效地保證了政府財政資金的使用效益。2005年1月至2009年6月,該局共完成政府投資審計項目64項,送審金額20.21億元,累計核減工程造價0.88億元,核減率4.95%,為當地政府減少了大量的財政經費支出。
強化專項資金審計,保證項目實施到位。各級安排的專項資金直接關系到群眾的切身利益。為此,該局在審查專項資金的真實性與合法性的同時,更把專項資金的效益性作為審計重點,從經濟效益和社會效益兩方面客觀評價項目建設的成效,從而使專項資金更好地運用于民計民生且更加符合群眾的需要。如在今年的政府專項資金審計過程中,該局對全縣擴大內需資金和民本民生專項資金管理使用和績效情況進行了跟蹤審計,積極反映出五項社保、新農村合作醫療保險、農村五保和城鎮“三無”對象集中供養、促進再就業等專項資金在籌集、使用、管理中存在的新情況和新問題,從而使當地黨委、政府和相關部門得到了及時的督促與整改。
|