為貫徹落實中央擴大內需、促進經濟增長的重大決策，今年以來，浙江省寧波市審計局加大對政府投資項目的跟進審計力度，不斷推進基礎設施建設，有效提高了政府投資的經濟效益，為實現投資拉動效應，充分發揮了審計的監督與服務作用。其主要做法：
整合審計力量，做到了重點項目審計監督全覆蓋。加強對重大投資項目和關系民生項目的監督，一直是審計監督的重點。今年該局又把寧波的市軌道交通一號線工程、11條高速公路連接線工程、市文化廣場新建工程、市和豐創意廣場工程、市國際貿易展覽中心項目一期工程、機場快速干道工程6個重大投資項目全部納入審計范圍，實施跟蹤審計。截止今年6月底，共對象山港大橋及連接線工程、繞城高速東段工程、寧波市軌道交通一號線工程等13個項目進行跟蹤審計，審計投資總額達655.11億元。同時，該局還積極組織竣工決算審計，對寧波的鎮海污水處理廠、麗園北路北段工程等8個項目開展竣工決算審計。審計發現管理不規范金額3649萬元，核減投資6036萬元，審計意見被采納91條，被審計單位建立健全規章制度4項，重點項目審計取得了明顯成效。
突出審計重點，實現了建設管理關鍵環節的全程跟蹤。建設管理環節多，涉及概算調整、招標投標、合同簽訂、工程變更、征地拆遷、資金撥付、財務決算等各節點。該局在監督內容上，不僅揭示和查處項目中的管理不善、損失浪費、高估冒算工程價款等問題，不斷提升建設項目的總體效益性，而且對建設管理過程中的關鍵環節實施全過程監督，確保建設項目的合規性、操作的規范性、資金的安全性、工程的完好性，確保各項規章制度的有效落實。
注重三個結合，推動了投資項目全面順利實施。今年寧波市投資項目審計任務重，涉及部門多，這就要求審計部門不斷創新投資審計的方式方法，不斷增強審計監督的實效性。為此，該局注重在審計過程中抓好三個結合：即抓好時點監督與定期監督相結合，就是緊緊抓住項目立項、招標、開工、竣工容易出現問題的關鍵節點，及時跟進審計，防止出現重大疏漏和質量問題；對其他投資項目，適時開展審計跟蹤，對發現的問題及時提出審計意見，規范管理。其次是抓好跟蹤審計與竣工決算審計相結合，充分發揮跟蹤審計和竣工決算審計的特點，不斷提高審計效率。第三是抓好獨立監督與配合監督相結合，就是在開展審計監督同時，建立與發改、監察、財政、建設、規則等部門的聯席會議制度，構建多部門聯合監督工作機制，促進投資項目規范運行。
規范審計操作，確保了審計監督的高質量。今年該局及時制定了《寧波市國家建設項目竣工決算審計操作規程（試行）》、《寧波市國家建設項目跟蹤審計操作規程（試行）》，對審計程序、審計內容、審計方法、審計要求等都做了具體的規定，規范了審計具體操作程序。同時進一步明確了建設項目組織審計的流程、內容、原則、分工及責任，做到了審計項目的規范化、流程化、科學化管理，并把審計質量建設落實到審計監督實施全過程之中，確保了審計工作的高質量。（蔡永富）
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