今年初,安徽省淮南市審計局在田家庵區政府2008年財政決算審計報告中反映了財政收支管理中存在的問題,突出表現在推進公共財政支出改革不夠深入,如未實行部門預算、政府采購運行不規范等;財政預算內外非稅收入未足額解繳財政,存在截留、坐支現象;部分財政專項資金使用效益低下,存在擠占挪用現象;財政基礎管理工作存在財政資金的審批制度不完善、票據管理不規范的問題。針對上述問題,提出了加強財政資金管理的六方面審計建議。 田家庵區政府非常重視審計整改工作,專門召開區長辦公會議,對審計揭示的問題和提出的建議,逐項進行了分析和研究,決定結合審計情況和本區實際,組織人員制定出臺財政資金管理辦法,他們還聘請了市審計局、市財政局業務骨干幫助研究制定財政資金管理辦法,并作技術指導,經第15屆區人民政府第九次常務會議研究同意,通過了《田家庵區區級預算管理辦法》、《田家庵區區級部門預算編制管理辦法》、《田家庵區區級財政資金撥付審批程序暫行辦法》、《田家庵區人民政府非稅收入管理暫行辦法》、《田家庵區政府采購管理辦法》、《區屬單位公務車輛定點統保實施意見》和《田家庵區財政專項支出績效評價考核暫行辦法》等七項制度,以田家庵區人民政府文件下發,要求區直各部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處自文件發布之日起施行。 為了更好地貫徹執行七項財政資金管理辦法,區政府專門召開了“田家庵區政府財政財務規范管理工作會議”,區長、各位副區長、各鄉鎮人民政府、街道辦事處和區直各部門的領導及財會人員100多人參加了會議,會議形式是以會代訓,專門邀請了市審計局、市財政局業務骨干,就區政府出臺的財政資金管理辦法在會議上進行了講解和輔導。區長張海濤作了重要講話,對市審計局通過區財政決算審計,揭示問題,查找原因,幫助規范財政資金管理,發揮審計建設性作用給予很高的評價。特別要求區所屬各單位認真貫徹執行新出臺的七項財政資金管理辦法,扎實做好財政財務規范管理工作。(俞蘭)
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