近日，重慶市永川區印發了《重慶市永川區村（社區）主要負責人經濟責任審計辦法》，把村（社區）主要負責人經濟責任審計納入制度化、規范化軌道，使審計監督范圍擴大到最基層，切實推進農村基層組織建設、黨風廉政建設和新農村建設?！掇k法》既是該區在審計監督方面作出的一項新的制度安排，同時也是對近年來實踐經驗的一次總結。在《辦法》出臺之前，該區就組織相關部門開展了廣泛的調查研究，并由區政府安排審計機關對一個典型村進行了財務收支審計，從中積累了經驗?！掇k法》有以下特點：
一是明確了審計對象。根據《辦法》規定，全區村（社區）黨組織書記、村（居）民委員會主任以及有財經審批權的其他集體經濟組織負責人均屬審計監督對象。
二是明確了審計的組織與管理。區審計局負責全區村（社區）主要負責人經濟責任審計工作，具體包括審計計劃管理、業務指導、重大項目的審計等工作。各鎮（街）內審機構負責所屬村（社區）主要負責人的審計工作，經費由本級人民政府予以保證，列入財政預算。根據交辦和委托，農經管理部門參與村主要負責人經濟責任審計。
三是明確了審計的內容和重點。重點檢查主要負責人任期內村（社區）集體資產保值、增值情況，集體債務實際增減情況，農民人均純收入情況；分析其增長或緩慢增長（下降）的主要原因；農村基礎設施建設完成情況；集體財務收支的真實性、合法性；群眾關注的熱點問題；審查主要負責人任職期間所在單位財務收支工作目標完成情況，以及遵守國家財經法規和廉政建設情況等。
四是明確了審計實施程序?！掇k法》從計劃制定、通知送達、審計取證、提交報告、征求意見、結果處理等幾個方面對審計實施程序作了明確規定，并特別強調“在實施經濟責任審計之前，應當以適當方式公示被審計對象、審計時間、審計組的聯系方式等有關事項”。
五是明確了審計評價與責任界定、處理辦法。審計評價主要圍繞被審計主要負責人任職期間決策能力、行政或者經營效果、管理水平，以及遵守法律法規和國家其他有關規定、國家政策和廉政規定情況進行。對被審計主要負責人擔任特定職務期間不履行或者不正確履行經濟責任的行為應當承擔的責任劃分為直接責任、主管責任和領導責任。審計過程中，發現被審計主要負責人所在單位有違反國家規定的財政收支、財務收支行為的，依照審計法及其實施條例的有關規定進行處理；對查出的違法違規行為或者其他問題，依法應當由其他有關主管單位糾正、處理、處罰或者追究有關人員責任的，移送有關主管單位；涉嫌犯罪的，移送司法機關。
為了切實抓好該《辦法》的貫徹執行工作，該區于近期召開了專題會議，組織各鎮（街）內審人員學習了該《辦法》，布置了村（社區）主要負責人經濟責任審計工作，并進行了相應的業務培訓。
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