今年來,湖北省公安縣審計局認真研究政府投資審計中的重點和難點問題,改變傳統做法,采取得力措施,確保了政府投資資金這塊“好鋼”用在刀刃上,最大限度地發揮了政府資金效益。 在審計目標上,實現造價審計向績效審計轉變。傳統的工程造價審計,局限和依賴于靜態的定額計價做法,這種做法不能適應市場和形勢的變化,在一定程度上影響了投資和審計效益。為此,該局從宏觀著眼,更加注重事前審計調查,對項目能否立項、可否上馬以及上馬后對經濟社會效益和生態環境的影響等情況進行可行性綜合分析,為政府投資決策提供依據,從源頭上避免重復建設和損失浪費,實現審計效益的最大化。今年來,共預算審減資金182萬元。 在審計方式方法上,實現由時點轉向跟蹤、由手工向軟件轉變。過去,通常是建設單位和施工單位在某一項目完工后才將項目上報,等待審計人員去現場驗收復核,這種事后審計模式很大程度上影響和制約了投資審計的效果和效益。為此,我們一改這種事后審計模式,對重點建設項目從決策、方案制訂、招投標、工程預決算等各個環節展開全程跟蹤審計。同時,在審計手段方面,一改過去單純看資料,查帳本,要數字的做法,真正做到手工和軟件的有機結合,起到了事半功倍的作用。截止目前,共查處違紀違規資金700多萬元,充分發揮了投資審計在促進科學決策、控制成本 、節約投資、提高效益方面的作用。 在審計內容上,實現由面到點的轉移。從已開始實施的政府投資項目審計上看,審計人員發現,有的問題浮在水面,有的看似面面俱到卻不深不透,政府投資項目審計的建設性作用未能充分發揮出來。政府建設項目審計作為一個系統工程,有些問題,如合同造假、工程轉包、偷工減料等不能不重點關注。而且在這些問題中,每個具體項目的審計也存在差異性,這就需要投資審計人員認真作好審前調查研究,精確定位審計的重點,才能提高政府投資項目審計的時效性。(陳新蘭)
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