河南省信陽市是全國第一個建立農村改革發展綜合試驗區的省轄市。近日，信陽市審計局緊緊圍繞這一中心，制定出臺《關于服務農村改革發展綜合試驗區建設的意見》。
《意見》提出，全市審計機關一要創新審計思路，找準審計工作的切入點、結合點、著力點，把服務試驗區建設作為今后審計工作的重心，把試驗區建設的有關政策措施落實情況作為今后一個時期審計工作的重要內容。二要創新審計理念，按照有利于農村生產力解放，有利于農村經濟發展，有利于農民增收的原則，準確把握政策界限，科學進行審計評價；對審計中發現的實驗區建設發展過程中出現的新情況新問題，全面客觀地分析原因，并幫助研究制定解決問題的措施和辦法；對影響試驗區建設的違法違規行為，堅決依法嚴肅查處，為試驗區建設營造良好環境。三要創新審計方法，從事后審計轉向事前介入、事中事后全程跟蹤審計，發現問題，及時糾正，保證試驗區建設的重大決策落到實處。
《意見》明確，今后要加大對種糧直補、農機補貼、“兩免一補”等惠農資金審計力度，確保農民利益不受侵犯；加大對醫療、衛生、養老、保險等農村保障資金審計力度，促進農村社會保障體系的建立；加大對農業、林業、水利、教育、文化、交通等農村基礎設施建設資金審計力度，確保資金使用效益；加強領導干部經濟責任審計，把貫徹落實市委、市政府決策部署作為重要審計內容之一，確保政令暢通。組織力量對創新農村金融機制、整合財政支農資金、探索土地收入分成機制、創新農村社會保障機制等運行情況進行專項審計調查，為市委、市政府提供決策依據，發揮審計建設性作用。針對試驗區建設中項目多、資金量大、涉及范圍廣、管理難度大等特點，幫助有關部門加強項目資金監督管理，完善管理制度，培訓相關人員，增強財經法紀意識，提高財務管理水平，切實發揮審計“免疫系統”功能作用。
《意見》指出，全市審計機關要加大宣傳，營造氛圍，讓每個審計人員充分認識建設農村改革發展綜合試驗區的重要意義，進一步增強服務意識，自覺融入農村改革發展大潮。要堅持以人為本，全面加強審計隊伍建設，培養一支政治過硬、業務精湛、作風優良、廉潔自律的審計干部隊伍，提高審計機關服務試驗區建設的能力。（王猛）
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