近年來,江蘇宜興市審計局按照市委、市政府的要求,對城區單位房拆遷評估工作按照全市一把尺子的原則,實施組織和監督管理。在嚴把政府資金支出關口,推進拆遷工作順利進行,維護政府利益與群眾利益等方面發揮了積極作用,充分發揮了審計監督與服務的職能。為進一步提升評估機構拆遷評估業務質量和工作水平,切實加強評估工作的規范性和程序性,近日,宜興市審計局出臺了《委托評估機構參加拆遷評估工作準入管理辦法》等一系列工作制度,通過建立完善監管制度體系,抓住關鍵環節強化管理。
一是實施準入管理。對提出申請評估機構的質量情況、技術情況、執業信譽等方面開展了統一調研,進行嚴格準入審核,優選技術力量強,工作業績好,社會信譽度高的評估機構實施項目評估。
二是規范操作程序。按照《中介機構參與拆遷評估工作操作規程》的規定,對政府交辦并委托評估機構實施的單位房拆遷評估,明確了評估委托、評估范圍和評估方法、現場評估、評估結果復核等七個方面的規定,規范了操作程序。
三是實行評估結果復核。評估機構內部實行評估小組負責人、科室、機構負責人三級復核制度;對評估機構出具的評估結果,審計部門實行項目主審、科室負責人、分管領導三級復核制度。重點對評估方法運用、評估定價依據充分性、資產性質分類的正確性等內容實施層層復核,對發現的問題要求及時整改,并按照準入辦法和考核辦法等相關規定作出處理。 四是強化考核管理。按照《宜興市審計局委托評估機構和人員參加拆遷評估工作考核辦法》的規定,由宜興市審計局領導、科室負責人、評估項目負責人組成考核小組,圍繞評估準備、現場評估、評估質量、評估等六個方面的考核內容,對各項目的參評機構和人員實行百分制考核。對連續兩次考核不合格的從準入備案庫中除名,考核結果為良好、優秀的作為優選的依據。
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