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近年來，湖北省襄樊市審計局緊緊圍繞重點投資領域和重大建設項目開展審計監督，以基建自籌資金審計為起源，不斷拓展審計工作領域，加大審計工作力度，探索審計工作路子，提高投資審計工作質量，充分發揮“免疫系統”功能，為經濟建設保駕護航。
（一）政府重視 出臺辦法 完善投資審計監督體系
隨著襄樊經濟的發展，城市基礎建設投資逐年遞增，襄樊市政府因此高度重視政府投資審計工作，相繼出臺了一系列關于政府投資審計的規定、辦法。2007年4月，出臺了《襄樊市政府投資建設項目審計辦法》，規定所有的政府投資項目都納入審計機關的全面審計監督。
（二）突出重點 把握環節 加大投資審計監督力度
該局針對工程建設管理的動態特點，選擇投資金額大、社會影響大、預期效益大的政府投資建設項目為重點，把握“三個環節”，加大投資審計監督力度。一是程序審核環節，檢查工程建設項目立項審批手續、招投標程序，施工單位資質以及工程竣工后驗收情況。二是結算審計環節，審核報審工程量、定額套用、材料價格和施工簽證的真實性、合規性。三是審計服務環節，把審計服務貫穿于項目建設的全過程,對審計發現的問題隨時下發審計整改意見書，提出整改意見和合理化建議，幫助建設單位提高工程質量和資金使用效益。2008年，該局對公安局110指揮中心、市一醫院大樓、市廉租房、市第五中學新校區、中原路改建、環山路風景綠化帶、漢江北路七項重點工程進行了審計。審計發現七個項目存在超概算投資、未按建設項目規定程序招標、未按建設項目質量管理規定進行監理、虛報擠占項目工程投資、違規搞“三邊”工程等問題。通過此次審計，為國家挽回經濟損失5000多萬元，審計報告提出存在的問題和六條建議得到市政府領導的充分肯定并批轉有關部門逐一糾正和研究提出整治辦法。
（三）拓展領域 注重實效 不斷探索投資績效審計
該局投資審計在堅持以工程造價審計為重點的同時，近年來更加關注項目的整體績效，不斷擴大投資項目績效審計的覆蓋面。他們從項目立項、項目管理、項目決算等方面對投資項目績效審計進行了有益的探索，先后完成投資項目績效審計67項，挽回直接經濟損失19890萬元。一是以決算審計為基礎，對政府重點建設工程進行績效審計。先后對諸葛亮廣場、漢江大道、烈士陵園公墓、職業技術學院、南湖賓館改造等工程進行決算審計，審計投資總額48823萬元，審減工程價款1099萬元，揭示了在工程建設與管理中存在資金配套不到位、項目規劃設計和施工圖設計變更頻繁、影響工程進展、施工企業漏繳稅款及虛報冒領工程款普遍、工程管理不規范、“四制”執行不嚴、未嚴格實行招投標、財務核算不規范等問題。為此，審計建議加強對工程建設全過程的監督和管理，實行“四個嚴格”。市政府及有關部門根據審計建議積極整改，并出臺了《襄樊市固定資產投資管理辦法》、《襄樊市招投標綜合管理辦法》和《關于建設工程施工招標必須采用工程量清單計價實行明標暗投的通知》，從而確保了政府投資的安全運轉，有效地減輕了政府投資壓力，避免了巨額政府財政資金的流失。二是以項目立項決策的科學性、正確性為目的，對縣域投資進行績效審計。在對谷城縣白水峪電站工程績效審計中，該局把目標鎖定為建設成本是否合理，后期管理是否有效，投資效益是否達到預期目標，項目決策、投融資體制是否合理上。通過審計發現舊有的投融資管理體制中政府包攬形成的集資利息過高、負債過重等問題，制約了項目的建設和生產的順利進行。針對存在的問題，及時提出建議?？h委、縣政府根據審計建議，對電站積極進行了股份制重組，合理分攤了建設期利息支出，核減工程成本13600萬元，督促資金到位2500萬元，挽回經濟損失500萬元。目前，該電站實現了并網發電，年均收入7000多萬元。
（四）創新方法 全程監督 推進投資跟蹤審計
襄樊市審計局不斷探索政府投資審計的新思路、新方法，加強對全市重點工程的全過程跟蹤審計。今年該局著力開展了市對口支援四川漢源縣皇木鎮和清溪鎮災后恢復重建項目的跟蹤審計，并突出跟蹤審計的時效性，將跟蹤審計過程中發現的問題及情況及時向市政府反映，并提出整改和加強管理的審計建議，為政府部門宏觀決策提供依據。市政府常務副市長施真強在審計報告上批示：“市援建辦、財政局要按照審計意見迅速采取措施，進行整改規范，確保工程項目和資金管理不出問題”。
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