日前，遼寧省沈陽市審計局按照省審計廳的統一部署，安排市縣兩級審計機關對全市范圍內的168個新增中央投資項目進行全過程、全方位的跟蹤審計和審計調查。為使此次跟蹤審計取得實效，該局明確提出了“五跟蹤”的審計方法，力爭做到早介入項目、早發現問題、早提出建議、早產生效果。
——“跟蹤檢查”。結合該市新增中央投資項目的實施情況，與市紀委、監察、財政、發改委等部門組成聯合檢查組，緊密配合，協同工作，選派熟悉工程技術的審計干部，按照審計職責對新增中央投資的建設項目實行審計監督。
——“跟蹤調查”。對該市新增中央投資的建設項目實行全過程跟蹤調查，按照審計實施方案的要求，把握重點，加大對重點資金、重點項目和重點領域的審計監督力度。跟蹤調查的覆蓋面要達到100%，摸清項目的建設內容、規模、資金、管理等全面情況，及時將建設項目的進展情況匯總上報。
——“跟蹤審計”。選擇部分投資較大、管理相對薄弱的建設項目實行審計監督，主要審計建設項目履行基本建設程序情況、“四制”（項目法人責任制、招投標制、項目監理制、項目合同制）貫徹落實情況、工程結算情況、建設資金使用情況、征地拆遷補償費用使用情況、建設項目概算執行情況和建設項目的效益評價等七個方面，按照審計程序出具審計報告、審計決定。
——“跟蹤服務”。開展該市新增中央投資的建設項目全過程跟蹤審計，重點體現服務項目、支持項目的理念，依法依規建設好項目。要體現三個層次，一是就地解決建設項目的具體問題。例如，幫助建設單位完善“四制”，幫助建設單位實行“三專一封閉”（專戶存儲、專賬管理、?？顚Ｓ?、封閉運行）管理等等；二是協調相關部門解決建設單位的具體問題，例如，項目土地證、開工報告等相關要件以及配套資金的落實等等；三是將建設項目存在的難以解決的重點問題、難點問題、熱點問題及時匯總上報，取得中央、省、市相關部門的支持和幫助，使問題及早解決，項目如期建成。
——“跟蹤輿論報道”。要定期以信息等形式向上級部門反映項目審計及審計調查情況；年末將全年審計及審計調查情況以專題報告形式向本級黨委、政府上報；必要時通過新聞媒體予以報道；定期不定期召開通報會、經驗交流會總結經驗教訓，推動該項工作扎實有效開展。（孔祥林）
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