今年初，江蘇省揚州市審計機關根據審計署統一安排，圍繞國際金融危機對企業融資、成本負擔以及國家地方出臺的扶持中小企業發展政策的落實等情況，對該市部分中小企業進行了審計調查。審計調查結果表明：現行外匯管理規定由于審批流程繁瑣，一方面造成外匯資金沉淀，無法參與生產周轉，另一方面因匯率不穩定可能造成匯兌損失。
審計建議有關部門應及時調整現行政策，簡化審批流程，放寬外匯管理，在從嚴審核企業外匯合法來源的基礎上，只要能夠提供銷售合同（訂單），并在其合同列示總額范圍內，對其到賬的外匯貨款可采取“先結匯、后核銷”措施等。
針對審計建議，2009年4月27日，人民銀行揚州中心支行在江蘇省率先出臺了15項關于加大外匯政策扶持力度的新舉措：如積極支持企業開展境外上市融資等，拓寬了融資渠道，鼓勵企業“走出去”；再如改變外匯核銷方式，由逐筆核銷轉為總量核銷，允許“先結匯、后核銷”等七項措施，簡化了審批流程，放寬了外匯管理。對于新推的外匯舉措，不少企業財務負責人深有感觸，這將徹底解決過去“錢在賬戶里但不能用，只好望錢興嘆”的難題，而且企業今后辦理外匯業務將更便捷，流動資金更充裕，有利于更好地應對金融危機。（高金松）
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