山東省煙臺市牟平區審計局注重發揮“免疫系統”功能，采取既查病因、又開良方，還鞏固療效等措施，有效提升了為宏觀和微觀服務的“雙服務”水平，促進了全區經濟社會科學發展。今年以來，該局共向區委、區政府及相關部門提交綜合報告、信息、要情等30多篇（次），促進相關部門出臺規章制度10個，啟動民生工程4項。
發揮審計“免疫系統”建設功能，促財政節支增收。針對財政預算執行審計“年年老一套、歲歲舊面孔”問題，該局經綜合分析和反復論證認為，工作缺乏創新、建議針對性不足是“病因”。為此，該局加大了對掌握資料的匯總分析，向區委、區政府提交高質量的專題分析報告、合理化意見建議12條，促使出臺規范性文件2個，成立領導小組1個。為解決財政資金多頭審批、投入分散問題，提出了應對金融危機、關注政府債務、規范財政風險的審計建議，區里出臺實施了《關于進一步規范完善財政開支審批制度的意見》，實行了大額財政撥款區委書記、區長、常務副區長等5人會審聯簽措施；針對地稅審計中發現的稅收資源管理難問題，提出了建立由區財政、地稅、審計共同參加的聯合治稅領導小組，建成了財政增收的長效機制；為解決取消農業稅后鄉鎮政府運轉困難問題，向區里提出了應高度關注鄉鎮財政運轉情況的分析報告，區政府很快出臺實施了《關于調整鎮級財政體制的意見》，使財政預算執行審計在服務宏觀調控中發揮了越來越重要的作用。
發揮審計“免疫系統”預警功能，促干部廉潔勤政。針對社會反映的經濟責任審計“審與不審一個樣”和離任審計“一審一個大窟窿”問題，該局積極創新經濟責任審計，加大任中審計比重，最大限度發揮預警功能，促進干部廉政勤政、干事干凈。一是加強任中審計，鏟除違規萌芽。今年以來，該局完成經濟責任審計項目20個，其中任中審計達到15個，占75%。形成了干部任職“二年必審一次，三年輪審一遍”經濟責任審計制度，將部分違反財經紀律問題消滅在萌芽狀態；二是善于總結歸納，及時提出預警。為協助領導干部過好離職、退休這道坎，該局對近3年來經濟責任審計中發現的違反財經紀律問題進行匯總整理為8類，聯合紀委、組織部門下發到全區60多個部門、鎮（街道辦），提醒他們自覺遵守財經法紀，以免出現貪污私分、突出花錢問題。三是完善體制機制，規范干部離職。針對部分項目不能做到“先審計后離任”的實際問題，建議區里必須規范干部離職，實行離職責任交接，由紀檢、監察、審計等部門共同組織實施。區里出臺實施了《領導干部離任責任交接辦法》，較好地解決領導干部離任中存在的“一走了之”問題，減少了國有資產流失。
發揮審計“免疫系統”監督功能，促民生工程建設。近年來民生工程投入逐步加大，老百姓在享受實惠的同時也對資金使用提出了許多置疑，該局認為資金使用無監督、不整改是病因。為此，今年以來先后開展了10個專項資金審計項目，促進區委、區政府啟動了兩項民生工程和兩個規范性文件。如通過對敬老院布局、五保戶供養資金和標準、撥付是否到位等情況的專題審計，發現7處敬老院改擴工程進度緩慢，五保戶集中供養率達不到上級規定的80%的要求。及時向區委、區政府報送了《區迎接社會老齡化任重道遠》的專題信息。區委、區政府主要領導先后批示了專題信息，多方籌集建設資金320多萬元，實施了7個鎮（街道）敬老院改擴建工程，新增養老院床位300多個；通過開展村級干部工資補貼情況專題審計，發現個別鎮街以經費緊張為由遲發、少發村干部工資補貼，挫傷了基層干部工作積極性。通過積極向區里提交意見和建議，促進區委、區政府下發了《關于統籌發放經濟薄弱村村干部補貼的意見》，將空殼村、經濟收入較低的行政村村干部工資補貼發放落到了實處。
發揮審計“免疫系統”制約功能，促規范經濟秩序。針對“經濟要上，審計要讓”的片面認識，區審計局認為必須“練好內功強身體”，讓更多人理解、關心和支持審計工作，發揮審計獨立性和制約功能，全面參與對工程招投標、政府采購、企業改制、投資體制、國有資產管理、社保資金和住房資金以及市場價格調控政策等各個經濟領域的審計監督，以“有為”促“有位”。今年以來，區審計局共完成行政、企事業單位撤并、改制、上劃前清產核資項目10個，核實國有資產1.2億元,減少國有資產流失2300多萬元；將未實行招投標的工程全部納入審計監督范圍，共開展供熱管網、城區排水工程等投資審計項目27個，核減虛增工程量、虛高施工企業資質高收費等1500多萬元，核減額達到了17%。真正成為一支維護經濟秩序的“衛士”、促進經濟增長的“謀士”。
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