日前，云南省保山市審計局制定了2009至2012年審計工作發展規劃，提出要以科學發展觀為靈魂和指南，堅持以人為本，進一步解放思想，轉變觀念，牢固樹立科學審計理念，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針，認真履行憲法和法律賦予的職責，全面監督財政財務收支的真實、合法和效益，在推進社會主義經濟、政治、文化和社會建設中發揮積極作用，促進保山經濟又好又快發展。
一是明確今后四年審計工作的總體目標是：把推進法治、維護民生、推動改革、促進發展作為審計工作的出發點和落腳點，按照做深財政審計、做實企業審計、做優經責審計、做強專項審計、做大效益審計的工作思路，依法履行審計監督職責，充分發揮審計的“免疫系統”功能，全面提高審計依法審計能力和審計工作水平。通過認真貫徹落實中央和省委、省政府省、市各級黨委、政府和上級審計機關的各項決策和部署，加大審計監督力度，服務宏觀決策和管理，積極發揮審計的建設性作用，確保全市經濟安全；加快審計人才隊伍建設步伐，不斷提升審計工作的開放度，繼續推進和完善各項創新思路和創新舉措，努力實現保山審計工作科學發展。
二是明確今后四年審計工作的主要任務。一要繼續堅持以真實性、合法性審計為基礎，嚴肅查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件，促進反腐倡廉建設，進一步加強對權力運行的制約和監督。二要積極推進績效審計，促進經濟結構調整，推動擴大有效投資，重點關注財政資金和公共資源配置、使用的績效，在注重經濟效益的同時，高度關注社會效益和生態效益，促進建立健全政府部門績效管理和責任追究制，提高政府績效管理水平，建立有利于科學發展的體制機制。三要充分發揮審計監督在宏觀決策和管理中的參謀助手作用，著力從體制、機制、制度及政策措施層面揭示和分析研究問題，提出建設性的審計意見，為黨委、政府和有關部門提供決策依據，促進深化改革，強化宏觀管理，推動協調發展。四要密切關注財政、金融、國有資產、民生、資源與生態環境、信息等方面存在的安全隱患和潛在風險，提出防范和化解風險的對策性建議，切實維護經濟安全。具體要抓好財政、專項資金、經濟責任、固定資產投資、企業、金融、資源環境、績效和涉外等九個方面的審計工作。
三是切實抓好基礎建設。一要切實加強隊伍建設。堅持以人為本，以提高審計人員依法審計能力和審計工作水平為核心，不斷深化干部人事制度改革，切實加強市縣兩級審計機關領導班子建設，開展多種形式的教育培訓，提高審計人員的依法審計能力和綜合素質，努力建設一支政治過硬、業務精通、作風優良、行為規范、廉潔高效、和諧文明的審計隊伍。二要切實加強法治建設。不斷完善地方性審計法規、規章和制度，努力構建更加完備的審計制度規范體系，強化審計質量控制，提高審計工作的法治化、規范化、制度化水平，進一步規范審計行為，防范審計風險。三要切實加強信息化建設。加快全市審計信息網絡系統建設步伐，以數字化為基礎，積極推進計算機審計，充實完善審計信息資源庫，加強計算機技術的運用培訓，加大審計信息化人才培養力度，不斷提升審計信息化水平，積極轉變審計方式和提高審計技術手段。四要切實加強黨風廉政建設。模范遵守行政問責等四項制度和陽光政府四項制度，嚴格執行“八不準”審計紀律，大力弘揚五種良好風氣，切實增強審計干部的拒腐防變能力，樹立公正、廉潔、務實、高效的審計機關形象。五要切實加強審計理論和文化建設。進一步強化審計基礎理論和應用方法研究，為審計實踐服務。加強審計文化研究，弘揚審計精神，著力加強全市審計機關文明單位和文明行業的創建工作，樹立文明形象，豐富和發展審計文化，為審計事業發展提供強大的精神動力。
四是狠抓審計信息化建設。要完成金審工程二期建設，推進金審工程三期建設，大力提升全市審計工作的信息化水平，初步建成保山審計信息化系統。一要建成全市審計信息網絡系統。到2012年，建成聯通省市縣三級審計機關的審計專網，改進和完善審計內網，充分發揮視頻系統的作用。二要逐步建設成聯網審計實施系統。2012年前，嘗試對部分單位和項目開展聯網審計。三要著力提升審計信息化應用水平。到2009年，全市審計機關基本實現運用AO系統開展現場審計，使用OA系統進行行政管理，全面實現AO系統與OA系統的數據交互，初步建成與全省一盤棋審計格局相適應的大項目管理系統，探索建設滿足政府宏觀管理的宏觀數據分析系統和政府資金監管系統。四要積極推進計算機審計，注重總結推廣先進的審計技術方法，探索信息化環境下的審計方式，開發滿足行業審計的行業審計軟件。五要加大審計信息化人才培養力度，到2012年，積極選派業務骨干參加計算機審計中級培訓，提升計算機技術水平和應用水平。
五是提高審計開放度。堅持審計結果公告制度，加強審計信息分析，提升審計成果層次，把審計監督與社會輿論監督結合起來，不斷提高審計的開放度和透明度，促進審計機關依法行政和政務公開。一要堅持原則和完善審計結果公告制度，堅持實行全面公告，進一步規范公告的形式、內容和程序。 二要繼續加強與人大、紀檢、監察、財政、檢察、組織、公安和有關主管部門之間的溝通與協作力度，實現信息共享，促進成果應用，增強監督合力。三要充分調動全市審計系統、內部審計機構和社會審計組織的人力資源，有效彌補國家審計力量的不足，強化國家審計與內部審計和社會審計的內在聯系，構建三位一體的審計監督體系。四要加強審計成果的綜合分析和開發利用，提高審計信息的質量和水平，建立健全審計信息考核體系和獎懲機制。五要認真執行政府信息公開條例的規定，結合貫徹實施行政問責等四項制度和陽光政府四項制度，穩步推進審計信息公開，進一步完善信息公開的形式、內容和程序。（王紹婷）
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