為促進清潔能源發展、改善農民生產生活條件,最近,湖北省武漢市審計局根據湖北省審計廳統一部署,結合“兩型社會”建設實踐要求,把該市蔡甸區農村沼氣能源建設項目作為效益審計解剖試點對象,以摸清情況、找準問題、分析原因,為政府部門加強農村清潔能源建設指導提供參考、發展農業循環經濟提供第一手資料,也為審計組今后開展效益審計積累經驗、提供借鑒。
農村沼氣項目建設是國家發展農村清潔能源戰略的一部分,也是武漢市“農村家園建設行動計劃”的重要內容。它既體現了資源節約型、環境友好型的發展理念,也體現了農村生產生活方式轉向節約、清潔、安全和可持續的發展方向。近兩年來,該市按照因地制宜的原則,重點組織推廣沼氣綜合利用技術,堅持“一池三改”標準要求(以建沼氣池為核心,實施改圈、改廚、改廁),在農村地區形成了“豬--沼--果”、“豬--沼--菜”、“豬--沼--魚”等多種能源生態農業模式,提高了農業廢棄物的資源化再利用率,較好地發揮了農村沼氣在改善農村生態環境、發展優質農產品上的作用。據了解,截至目前,全市已累計建成農村沼氣池8.37萬戶,受益農民逐年增多。
此次審計將以項目資金流向為主線,以考察項目效益情況為重點,深入到相關部門、村組和農戶,運用多種審計手段對農村沼氣能源建設資金進行審計解剖。審計的重點包括:沼氣綜合利用水平,項目建設是否因地制宜、符合當地的實際情況,項目實施是否按計劃標準實施,項目管理是否符合農業部《農村沼氣國債建設項目管理辦法(試行)》要求,項目資金撥付、配套、使用和管理是否符合有關規定,項目環保、節能和效益情況是否達到預期目標等。(張年德)
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