江蘇省無錫市審計局為進一步強化機關作風與效能建設，全面提升機關干部執行力，有效履行審計職責，充分發揮審計“免疫系統”功能，不僅把績效理念貫穿于審計工作，而且引入到內部管理，在大力推進績效審計的同時，不斷加強自身建設和管理創新，以績效考核為突破口，強化績效管理，大膽嘗試，積極探索，并取得了較好的效果，對促進審計工作科學發展，提升審計干部隊伍素質起到了積極的作用。
一、量化考核指標，確立以工作實績為核心的目標導向
該局圍繞年度審計工作目標，堅持以實績為核心，在充分調查研究和廣泛征求意見的基礎上，遵循注重實效，突出重點，公開公正，便于操作的原則，分別對處室和個人的目標任務進行量化分解，并制定了《審計工作綜合考評辦法（試行）》和《“審計能手”評選辦法》。對處室的考核，分業務處室、非業務處室和共同考評標準三個部分。并規定處室內如發生審計人員違反黨風廉政建設規定和有關審計紀律并造成惡劣影響的，審計工作中發生重大差錯導致審計復議改變原審計決定或行政訴訟敗訴的，受到本級以上黨委政府和上級審計機關通報批評的，實行一票否決。對個人的考核，主要以評選“審計能手”為載體通過目標導向，量化考核，進一步規范了對機關部門和審計人員的評價體系，改變了過去在評先評優活動中“憑印象、憑感情”、“以照顧、求平衡”等傾向，形成了事事有目標、人人有責任、時時有控制、環環有考核的績效管理氛圍。
二、優化考核方法，實施公開透明客觀公正的績效評價
在制定考核評選辦法的基礎上，該局還十分重視對實施過程的研究和探索，結合實際，積極嘗試，不斷改進和創新管理方法，確?？冃Э己说母鱾€環節公開透明，嚴謹有序，績效考核的各項工作扎實細致，落到實處。主要體現在以下幾個方面：
一是貫徹“三個原則”。公開性原則?？冃Э己说闹笜?、標準、程序、方法和結果全部公開透明，陽光操作?？陀^性原則。以工作實績為依據，通過打分排序，避免了主觀臆斷和個人的感情色彩。激勵性原則。以樹立標桿，鼓勵先進為主，運用獎懲杠桿，充分調動處室和審計人員的積極性。
二是堅持“三個結合”。綜合考核與單項考核相結合。將審計條線上原有的單項考核，如審計質量、審計信息化等，統一納入綜合考核范圍，并分別由單項考核得分按比例折算綜合考評分值。自評與考評相結合。先由處室和個人自評打分，再由考評小組核查評分，真正把績效考核作為一個自我完善、自我提高的過程。組織考評與群眾評議相結合。對非業務處室的服務效果等現尚難以指標量化的內容，以民主測評方式依次折算計分。
三是實現“三個掛鉤”。與公務員年度考核掛鉤。把績效考核作為年度考核和年終各類評先評優的依據，凡被評為“審計能手”的即為當年公務員考核優秀。與晉升使用和輪崗交流掛鉤。把績效考核作為發掘優秀人才的重要途徑，做到人盡其才，才盡其用。與職業培訓、在職休養等待遇掛鉤。機關工資“陽光”后，獎優罰劣的原則不變，堅持盡力體現工作優劣在個人利益方面的差別性。
四是做到“三個到位”。組織領導到位。局專門成立考評領導小組，局長親自抓，有關職能處室聯合組織實施，為有效開展績效考核提供了組織保障?；A工作到位。建立健全了各種臺帳的統計登記，為績效考核提供數據支撐。檢查督導到位。通過開展每季度一次的審計現場巡查，使審計人員在實施審計現場更加注重自身形象，嚴格遵守審計職業道德、廉政勤政規定和審計工作紀律。通過進行不定期日常督查，督促審計人員在日常制度落實上，如上下班、請銷假、開會、學習等集體活動更加規范正常。堅持審計回訪，每年在7月份和12月份回訪被審計單位各一次，主動聽取被審計單位對審計人員的反映及改進審計工作的意見和建議。巡查、督查和回訪結果都及時在局內網絡平臺上通報，并做好記錄，納入績效考核內容。
該局通過實施以績效考核為主要內容的績效管理，激勵審計人員在本職崗位上爭先創優，使其在審計機關的工作目標和人力資源管理中發揮重要的作用。實施績效考核以后，審計干部的責任感、緊迫感和工作積極性普遍增強，改變了過去工作中“苦樂不均”，“干多干少一個樣”的現象。同時通過比學趕超，培養了大家自我加壓、優勝劣汰的憂患意識，營造了學先進、趕先進的濃厚氛圍，變工作壓力為上進動力，從而提升個人的綜合素質和業務技能，在促進自我發展的過程中使整體的績效得到提升。（張偉民）
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