最近,黑龍江省齊齊哈爾市審計局深入貫徹全市學習實踐科學發展觀活動的部署和要求,認真落實市委關于“保增長、保民生、保穩定”一系列方針政策,在黨員領導干部中開展“進企業幫助保增長,進農村幫助促發展”主題實踐活動。
確定指導思想和基本原則?!斑M企業幫助保增長,進農村幫助促發展”主題實踐活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,通過調查研究、提供服務、推動落實,切實轉變工作作風,幫助基層和群眾解決實際問題,全面落實“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”要求,為促進全市經濟社會又好又快發展做出積極的努力。做到“四個堅持”:一是堅持理論聯系實際的原則。注重把科學發展的理論運用于實踐之中,查找剖析一些深層次問題。二是堅持服務市場主體的原則。把活動的出發點和落腳點,放在支持、幫助和服務市場主體上。三是堅持解決突出問題的原則。努力圍繞基層和群眾最迫切需要解決的問題,辦實事、做好事。四是堅持推進工作落實的原則。認真解決影響落實的問題,把各項任務落到實處。
明確基本任務。一是搞好調查研究。調查研究工作要與領導干部分管工作緊密結合,與審計職能和業務緊密結合,認真研究精心確定調研題目,深入開展調查研究,找準存在問題,分析問題原因,提出對策建議。圍繞“進企業幫助保增長”,就擴大內需各項政策落實問題、招商引資和擴大開放問題、改善經濟發展環境問題、企業財務規范化管理問題、整頓經濟秩序問題等開展調查研究。圍繞“進農村幫助促發展”,就備春耕生產問題、各項支農惠農政策落實問題、新農村建設發展中需要解決的問題、促進“四個換位”問題等開展調查研究。二是提供優質服務。結合審計職能和行業優勢,積極為企業和農村發展搞好服務。圍繞“進企業幫助保增長”,積極支持企業深化改革,強化企業規范化管理,優化經濟發展環境,為企業發展作出積極努力。圍繞“進農村幫助促發展”,重點結合當前備春耕生產和扶貧工作,落實支農惠農政策,為為貧困戶送種子、送化肥、送農藥。三是加強能力建設。把參加主題實踐活動,作為提高領導干部謀發展、促發展能力的舞臺。圍繞“進企業幫助保增長”,領導干部要在幫助企業明確發展思路、開拓市場、引進資金技術過程中,學習市場經濟條件下資金、資本運作規律,學習現代企業管理模式,提高招商引資上項目、服務企業快發展的能力。圍繞“進農村幫助促發展”,領導干部要在幫助搞好備耕生產、落實支農惠農政策、熟悉新形勢下的農村各項政策,提高解決“三農”問題的能力。
明確活動方式。一是搞好對口聯系。確定三戶企業、一村一鎮為聯系調研單位;班子成員組成五個調研組,分別聯系企業和村鎮。領導干部廣泛開展調查研究,有針對性地幫助解決發展中存在的突出問題,并于四月末前形成調研報告。二是專題解剖。每領導干部,都要結合調查研究,緊緊圍繞進企業幫助保增長,進農村幫助促發展,選定1—2個專題,進行專題解剖。要通過解剖,深刻剖析問題發生的原因。對涉及本行業職責的問題,要結合實際,開動腦筋,集思廣益,提出解決的具體辦法。對涉及多部門、多層次問題,要分、清責任,提出切實可行的對策和建議。
確定活動時間。領導干部“進企業幫助保增長,進農村幫助促發展”主題實踐活動從3月末到5月15日完成。每名領導干部在主題實踐活動中,切實做到:“五個一”,即:至少形成一篇高質量的調研報告、專題剖析一個問題案例、召開一次現場辦公會、解決一批實際問題、發現和培育一個典型。
提出總體要求。一是堅持主要領導掛帥。這次主題實踐活動的主體是副縣級以上領導干部。局黨組書記、局長負總責。形成“主要領導掛帥,干部進點具體抓,所在單位做后盾”的格局。形成局黨政主要領導,對主題實踐活動負總責,其他班子成員,結合職責與分工積極參加主題實踐活動。帶頭深入基層,帶頭開展調查研究,帶頭解決實際問題。二是要務求取得實際效果。這次主題實踐活動,既是幫助企業和農村解決最直接、最關心、最現實問題的具體舉措,也是促進領導干部轉變作風,密切黨群干群關系的集中體現,必須做到有組織、有檢查、有成果。領導干部要堅持把解決問題、推進工作落實貫穿于整個主題實踐活動始終,要對決策和措施加強檢查,跟蹤問效。三是營造濃厚氛圍。要加大宣傳力度,向社會廣泛宣傳活動的意義、任務、形式,宣傳涌現出來的好的做法、好的典型,宣傳為基層解決的實際問題,營造濃厚輿論氛圍,把廣大黨員干部引導到活動中來,同時在活動中主動接受干部群眾監督。
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