為規范跟蹤審計行為，提高工作效率，確保審計質量，近日，福建省審計廳制定了《福建省高速公路建設項目全過程跟蹤審計操作規程》。該操作規程對高速公路建設項目全過程的跟蹤審計, 包括項目前期準備階段、建設實施階段以及竣工決算階段,從審計管理、審計內容、審計依據、審計責任、審計紀律等方面作了詳細的規定，使跟蹤審計工作做到更加程序化、合規化。
一是在審計管理上，要求制定年度跟蹤審計項目計劃,突出規范審計程序、細化實施方案和整合審計資源,從審前調查內容、審計實施方案內容、審計通知書和收集審計證明材料、編寫審計日記、編制審計工作底稿、出具審計報告、下達審計決定書等各環節的審計質量控制方面作了明確。
二是在審計內容上，緊緊抓住項目概算執行流程主線，重點關注項目建設以及建設資金使用的合規合法性,對工程招投標、合同簽訂、設計變更、隱蔽工程等關鍵控制點,以及與建設項目直接關系的勘察、設計、征地拆遷安置補償、施工、監理、采購、供貨、咨詢等單位取得相關業務真實、合法情況要抽檢，對影響工程質量的審計調查內容也作了明確規定。
三是在審計依據上,明確了國家、地方及有關部門有關基本建設方面的法律法規、規章制度、規定、辦法等作為審計的立項依據；被審計單位或其上級主管部門制定的各項規章制度、形成的會議決議與紀要、及項目合同、協議等，不違反現行法規的，作為審計參考依據；針對高速公路建設項目的特點，有關建設規范、規程和經濟技術標準、經濟效益及社會效益評價指標，公允的市場價格等作為審計重要依據；被審計單位提供的項目批文、招投標、經濟合同、工程計量、竣工圖表、工程結算等方面資料作為審計直接依據作了明確。
四是在審計責任上，審計方案、審計證據、審計底稿、審計報告及審計復核等對審計質量有重要影響的具體審計行為規范上作了明確。
五是在審計紀律上，對審計人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、泄露所知悉的國家秘密、商業秘密的，或構成犯罪的，在依法追究責任上作了明確。（甘春龍）
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