江蘇省蘇州市審計局把學習實踐科學發展觀活動和發揮審計作用緊密結合,確定了“創新服務科學發展,發揮審計免疫功能”的主題,在“創新服務”上精心謀劃,求真務實,采取針對性舉措踐行科學發展觀,力求把學習實踐的成效落實在服務企業、服務農村、服務民生上,充分發揮審計在保增長、保民生、保穩定中的特殊作用。
一是積極參與調查金融危機對全市中小企業的影響,為促進企業發展提供決策依據。以審計署在蘇州開展金融危機對中小企業影響狀況審計調查為契機,參與調查金融危機對全市中小企業的影響程度,掌握當前全市中小企業的生存狀態以及政府扶持政策的落實狀況,為企業調結構、保增長服務,為黨委政府及時掌握全市中小企業發展現狀,有針對性地采取扶持政策提供有價值的參考。
二是開展國有企業投資專項審計調查,促進提高國有企業投資效益。對14家市屬國有企業和國有控股企業的投資行為、投資規模、投資效益、投資管理等情況實施專項審計調查,從效益角度分析全市國有企業經營性投資的安全性和盈利能力,促進國有企業良性發展和國有資源有效整合,為“保增長”服務。
三是開展非稅收入專項審計調查,為企業發展營造寬松環境。通過了解市本級政府非稅收入的規模、結構、分布、流向及征管使用政策執行落實情況,重點揭示政府非稅收入在征收管理中是否存在對企業亂攤派、亂收費現象,在分配使用中是否存在不規范行為,促進規范政府非稅收入管理,切實為企業減輕負擔,助推企業“輕裝上陣”。
四是強化新農村建設審計,促進城鄉一體化發展。積極開展太湖流域水污染防治、城鄉兩級社保資金、“農村新五件實事”等涉農項目審計,構建多方位、多角度審視城鄉一體化發展的審計架構,促進各級財政按照“三個高于”要求完善“三農”投入保障機制,推動城鄉一體化和諧發展。
五是強化民生審計,問計于民,保護民生。通過網站專欄、報紙、電話等途徑,向全社會公開征集審計項目,了解金融危機影響下的百姓關注點。對百姓關注度較高的社區醫療衛生服務現狀、住房公積金、住房維修資金、公交運行等項目,優先列入2009年審計項目計劃,審計結果向社會公開,維護百姓利益,為“保民生”服務。(王之成)
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