最近，湖北省武漢市審計局對有代表性的81家規模以上中小企業受國際金融危機影響情況進行了專項審計調查。調查顯示：2008年10月以來，武漢市中小企業在國際金融危機影響下，經過政府和企業的共同努力，63%的企業生產經營基本穩定，但仍有部分企業面臨較大的發展困難和壓力。調查還表明：由于政府政策措施得力、跟進服務及時，中小企業發展信心不斷增強，調結構、保增長、促發展勢頭良好。
通過對81家企業2007年至2009年元月有關經濟指標、財務數據進行對比分析發現，武漢市雖處于中部，出口比重較低，所受影響沒有沿海地區企業嚴重，但隨著國際金融危機對我國實體經濟影響的蔓延加深，部分企業受金融危機影響也在逐步加大。主要表現在四個方面：一是由于市場需求不足，生產增幅回落，收入、利潤呈下降趨勢，虧損企業增多。二是由于原材料價格上漲、產品銷售困難價格下跌，2008年第四季度開始出現生產經營困難。三是資金周轉緊張，中小企業融資難的問題較突出。四是出口業務受到較大沖擊，2008年四季度、2009年元月，抽查的81戶企業產品出口額同比下降了42%和46%，特別是化工行業、交通運輸設備制造業、房地產及建筑業受金融危機影響較大，但出口收入占份額較小，對企業總體經營影響有限。
武漢市政府針對企業實際困難，及時出臺《進一步優化政府服務促進企業發展的實施意見》，創新服務方式，利用財政、稅收、金融等綜合手段幫助企業渡過難關，發揮了積極作用。調查顯示，抽查的81家企業去年受益中央、湖北省和武漢市政府各類扶持政策撥款1.82億元、稅收優惠1.1億元，為企業在關鍵時候的穩定、發展起到了重要的推動作用。企業自身也紛紛采取開源節流、調整產品結構和生產進度等許多自救措施，收到了較好的效果。部分企業在政策扶持下，化“危機”為“契機”，主動出擊，及時調整結構，準確定位市場，不斷加大自主創新力度，提高競爭力，獲得了更大的市場份額，企業利潤不降反增。但調查也發現，部分扶持專項資金“撒胡椒面”效果不明顯，部分已頒布的政策措施實際落實不夠等問題也不同程度地存在。
為幫助中小企業渡過難關，加快發展，武漢市審計局提出四項審計建議：一是突出政策落實，進一步加大對已頒布扶持政策措施的執行力度。加強對國家和地方政府關于促進中小企業發展系列政策措施的落實監督，特別是武漢市政府關于促進企業發展32條實施意見的落實，把幫扶中小企業發展與解決就業、調整結構、提高競爭力進行統籌考慮。二是突出結構調整和自主創新，進一步加大財政、稅收扶持力度。把解決當前困難與實現可持續發展、與武漢城市圈“兩型社會”建設結合起來，進一步放寬包括貸款貼息、減免稅收等優惠政策，集中財政補貼投入，重點引導、扶持中小企業進行技術改造、增加就業，積極承接產業轉移，推進產業結構調整升級，支持企業開拓新市場，鼓勵自主創新提高核心競爭力。三是突出拓寬融資渠道，進一步加大中小企業直接融資的力度。爭取中央國有金融機構和商業銀行對中小企業的信貸支持，增加貸款規模，降低融資成本；搭建中小企業融資服務平臺，探索尋求風險投資資金，積極支持企業上市融資，引導民間資本投資，幫助企業多渠道籌集資金；加強中小企業信用擔保體系建設，發揮擔保公司在中小企業融資活動中的橋梁作用；推進、規范專利權等質押貸款業務的發展，引導、鼓勵金融機構創新金融產品，發揮專利權等無形資產的融資功能。四是突出信息指導服務，進一步加強和完善公共服務體系建設。建立中小企業運行監測跟蹤制度，搭建中小企業經濟信息服務平臺，加強信息搜集和分析研究，發揮行業協會作用，指導企業正確把握經濟走勢，為企業購并、轉型提供即時信息服務。（張年德）
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