最近，湖北省棗陽市根據審計建議，出臺了《殯葬罰沒款規范管理辦法》。該辦法對全市殯葬違規行為處罰的程序、罰款的額度、票據的使用，以及資金的管理使用作了明確的規定，全面規范了殯葬處罰行為。
2008年，棗陽市審計局在對該市鄉鎮民政所資金管理使用情況審計過程中，發現部分單位在對殯葬違規行為處罰中有違規操作現象，一是執法主體不對，部分鄉鎮或民政所直接執法，違反了上級有關規定；二是罰款額度較大，有的超過規定的幾倍；三是票據使用不規范，部分單位沒有使用財政統一票據，有的甚至打白條，形成賬外資金；四是資金管理使用混亂，鎮村以及民政所隨意分配使用。這些問題的存在嚴重影響到殯葬有效管理，有的已涉及對農民、城市居民亂收費問題，也造成財政資金管理混亂。對此，棗陽市審計局及時形成審計要情專報，提出了規范管理的審計建議，并得到市委市政府主要領導的重視，并責成民政、財政、審計出臺規范管理意見。
在市政府的直接領導下，民政、財政、審計經過深入調研，根據上級文件有關規定，結合棗陽市實際出臺了《殯葬罰沒款規范管理辦法》。辦法規定，殯葬違規行為處罰必須由市民政局統一進行，或由市民政局委托鄉鎮政府執行；罰款數額嚴格按上級政策執行，土葬罰款最高不得突破1000元；殯葬罰款必須使用財政統一票據，殯葬罰沒收入必須在3日內足額繳入市財政征管局殯葬罰沒收入專戶，納入財政預算管理，嚴禁亂罰款、亂分配、亂使用?！掇k法》的出臺有效地規范了殯葬管理，將進一步促進民政事業發展，更好地維護廣大人民群眾的根本利益。
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