3月31日,在中共河南省新鄭市紀委三屆四次全會上,市委書記吳忠華要求審計機關認真履行職責、加強審計監督、強化源頭治理,為黨風廉政建設和反腐敗工作做出新的貢獻。
一是深化財政管理體制改革。要加強對行政事業單位“收支兩條線”制度的落實情況的檢查,規范收支管理,嚴禁坐收坐支。進一步加大清理“小金庫”的力度,對私設“小金庫”的單位和主要負責人,要進行嚴肅處理;進一步推行鄉財市管,村財鄉管,促進鄉、村財務規范管理;要深化政府公共資源管理工作,對土地招拍掛,政府集中采購,工程招投標、國有資產處置、醫療藥品購置等政府公共資源,實行統一管理,加強監督,確保政府公共資源管理規范,節約財政支出,提高財政資金使用效益。
二是關口前移,嚴把“五關”。對上三級和市本級財政投資的各類工程項目,把好“五關”。即把好預算關,招投標關,質量監理關,資金直通車關和審計決算關。吳忠華特別強調,政府投資的各類工程,必須以審計決定為依據結算工程款,凡是未經審計的工程項目,一律不予結算工程尾款。
三是圍繞以人為本,突出民生審計。堅持以惠民資金的安全性為切入點,從提高政策執行效果和資金使用效益著手,圍繞關乎人民群眾切身利益的“三農”、社會保障、扶貧、教育、住房、資源、環保等資金搞好專項審計和調查。著力揭示落實國家政策不到位、政策目標未實現以及嚴重影響和損害群眾利益的突出問題,為最大限度地讓人民群眾共享改革發展成果服務,促進我市經濟社會穩定和諧發展。
四是圍繞加強對權力的制約和監督,推進經濟責任審計。進一步完善經濟責任審計的內容、方法、重點和評價體系。切實加強經濟責任審計結果的綜合分析,進一步從完善體制、機制和加強宏觀管理角度提出較高層次的對策建議。加強與紀檢、組織、人事等部門的溝通與聯系,發揮聯動工作機制,探索任中經濟責任審計,不斷提高審計質量,為相關部門評價和選拔、任用領導干部提供參考依據。(白艷芳 )
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