近年來，天津市寶坻區審計局積極轉變觀念，改變過去單純開展竣工決算審計的做法，前移監督關口，按照資金的流向，從重點建設項目開工到收尾，進行全方位、全過程的審計，確保工程項目規范運作。幾年來，共審計建設資金約23.4億元。
在全過程審計中，該局嘗試將審計關口前移，狠抓立項、籌資和分配階段審計，防范財政金融風險。一是規范政府投資資金的籌集和分配活動。該局每年都集中力量開展政府性貸款資金、土地出讓金和產業園區建設開發的審計或調查，重點關注資金籌集是否規范、分配是否科學合理、是否存在閑置浪費現象，確保政府投資資金的合法高效使用，促進政府融資機制的規范。寶坻區政府針對審計發現問題及針對性建議，及時修改完善《寶坻區政府貸款資金管理暫行辦法》和《寶坻區國有土地使用權出讓管理辦法》，進一步規范政府建設融資行為；二是促進重點建設項目在立項階段的規范運作。該局充分利用重點建設工程資金領導小組協調機制，提前介入，積極參與重點建設工程項目的立項決策階段工作，對重點建設工程項目的科學性、可行性以及資金籌集、管理進行分析，提出意見和建議，有效降低了政府投資項目決策失誤風險。兩年間，經對政府投資項目工程預算評審，核減預算81619萬元，節約率達到34.9%，為政府節約了大量資金。
該局圍繞政府投資這條主線，安排審計項目和調查項目，除開展專項政府投資審計和績效審計外，還在預算執行、鄉鎮決算、經濟責任等審計中突出關注建設資金，抓住招投標、工程款支付、工程結算等環節，著力從“借用管還”四個方面入手，揭露項目報批中的舞弊行為、項目發包招標不規范、多計工程造價、損失浪費等問題，促進加強項目管理，管好、用好建設資金。同時，針對審計查出的一些問題，進行歸納、整理和分析，查找問題產生的原因，提出改進的意見和建議，向區政府提交了專門的審計報告。在對鄉村公路大修工程竣工決算進行審計中發現，區鄉村路大修工程存在工程計劃在執行中被大部分修改、財政補貼資金撥付滯后，鄉村公路建設與養護存在矛盾等問題，該局針對性提出4條建議，區政府充分吸納審計意見，出臺了《寶坻區鄉村公路養護實施辦法》，有效地解決了鄉村公路建設與養護之間的矛盾。（郭杰 ）
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