為維護人民群眾的根本利益，促進和諧社會建設，規范社?；鸸芾?，保證社?；鸬陌踩暾?，湖北省武漢市審計局在連續二年組織對全市養老、失業、醫療、工傷和生育五項社?；饘徲嫷幕A上，今年再次進行跟蹤審計。
一、深化審計內容，提高審計質量。這次審計的范圍主要是2008年度五項社?；鸬恼骼U、管理和使用情況，同時對以前年度審計查出問題的整改落實情況進行跟蹤審計。重點突出六個方面的審計內容：一是五項社會保險基金的總體情況。主要核實五項社保參保人數、繳費人數及基金收支結余情況；了解社保擴面情況，看是否做到應保盡保。二是五項社?；鹗杖氲恼鎸嵧暾?。重點查處少核繳費基數、擅自減免社保費、截留、挪用、延壓基金收入和私存私放等問題。三是審計五項社?；鸱峙涫褂玫暮戏ê弦幮?。重點查處擠占挪用、虛報冒領、虛列轉移社?；饐栴}。四是審計五項社?；鹫邎绦械墓胶侠硇?。重點查處擅自提高或降低社保費發放標準以及不按時發放社保費甚至違規“搭車”收費，損害參保人利益等問題。五是審計五項社?；鸸芾淼陌踩行?。重點查處五項社?；鸩话匆幎▽嵭惺罩蓷l線、納入財政專戶管理及內控制度不健全,導致不法分子乘機虛報冒領、貪污挪用社?；鸬葐栴}。六是審計以前年度審計發現問題的整改情況。重點審查歷年出借基金的規模及收回情況，出借的基金有無形成呆賬、壞賬，尚未收回的基金借款是否積極清欠，未能收回的基金欠款是否按照有關規定由地方財政償還解決，2008年有無新增出借基金及收回處理情況等。
二、強化綜合分析，服務宏觀決策。為充分發揮審計的建設性作用，在查處問題、揭露弊端的同時，進一步加大審計分析力度，及時發現帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題，從制度設計、管理體制和資金的運行機制上深入分析原因，提出符合實際、可操作的審計意見和建議。一是分析醫療保險基金結余及增長情況，看是否存在繳費比例過高、支出比例過低及自費項目、藥品過多，從而影響參保對象利益的問題；二是分析欠繳養老費的情況，選取養老保險累計欠費30萬元以上的單位進行入戶調查，分析欠費原因，提出應對措施；三是加強對大額支出項目的結構和比例分析，看其是否合理；四是加強對領取失業保險人員的結構、比例以及變化趨勢的分析，關注國際金融危機對我省社會保障工作帶來的影響。通過審計分析，有針對性地提出合理、可行的審計建議，促進加強基金管理，進一步健全完善社會保險制度和辦法。
三、樹立民本意識、推進效益審計。在審計過程中，始終貫穿效益審計理念，除關注社?；鸬陌踩暾?，還重點將社?；鸬谋Ｖ翟鲋登闆r和保費的及時足額發放情況作為五項社?；鹦б鎸徲嫷耐黄瓶?，促進社?；鸾洕б婧蜕鐣б孀畲蠡?，切實維護參保對象的切身利益。
目前，此項審計已在武漢市及13個區全面展開。（詹波）
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