近年來,山東省煙臺市審計局在加強法制化、規范化和科學化建設的同時,借助其他部門的監督資源,從三個環節入手,堅持三個“立足”,增強審計執法合力,充分發揮審計免疫系統作用。
審前環節,立足超前防疫。該局與紀檢、組織、檢察等市干部監督聯席會議成員單位聯合實行了《新任領導干部任前集中談話制度》,3年來對6批、465名新提拔的縣處級領導干部進行了任前集中談話教育;牽頭制定并實行了《經濟責任審計項目審前集中談話制度》,聯合組織、紀檢、人事、財政等部門對經濟責任審計對象進行審前集中談話,要求所在單位提高認識,積極配合審計,搞好自查自糾;建立《審前預告制度》,項目進點前通過審計現場和機關網站發布《審計預告》,鼓勵社會各界提供審計線索。
審中環節,立足準確檢疫。該局與市委組織部建立了《重大審計事項聯合進點、聯合反饋、聯合督查制度》,借助組織部門的管理優勢,促進審計查出問題落實整改;圍繞推進縣市區黨政主要負責人任期經濟責任審計,與紀檢、人事、統計等部門建立“聯合組隊、分工協作、同步審計”的工作機制,由紀檢部門負責審查黨政主要負責人遵守廉政紀律情況,人事部門負責審查人事編制及工資政策執行情況,統計部門負責審查提供經濟社會發展指標完成情況,有效緩解了審計人手少任務重的矛盾,提高了審計效率。
審后環節,立足及時控疫。該局建議市政府修訂了《市直機關崗位目標責任制考核辦法》,將審計決定落實情況納入對各縣市區政府和市直各部門依法行政情況的考核體系;與紀檢、財政、國資、稅務、公安等10部門建立了《審計結論落實聯席會議制度》,通過案件線索移交、監督信息共享等配套工作機制,進一步提高了審計決定落實率;與紀檢、組織部門建立了《審計結果利用制度》,賦予審計結果在干部提拔任用、部門評先樹優等方面的鑒證否決權,有效提高了審計權威,促進了黨員干部隊伍建設管理的規范化。
|