1月19日,上海市金山區召開鎮級和部門內部審計工作年會,回顧總結2008年內部審計工作情況,通報表彰2008年內部審計工作優勝單位,全面部署2009年內部審計工作任務。
據統計,2008年金山區鎮級和部門內審機構完成審計項目934個,查出損失浪費金額5111萬元,促進增收節支4553元,審計意見和建議被采納566條。
會議要求加強內部審計工作,服務大局,強化監督,推動全區內部審計工作再上新臺階。
——認清形勢,擺正位置,充分發揮經濟領域“第一道防線”的作用。按照“免疫系統論”的要求,內審工作是這個免疫系統中的第一道防線。內審人員對部門、單位、企業帶來的變化,能夠掌握第一手材料;能夠及時發現經濟活動中出現的偏差現象,有效防止出現大的經濟損失。因此在新的歷史時期,審計機關要擔負起國家經濟和社會運轉的免疫系統這個重任,而內審工作則要發揮在整個免疫系統中第一道防線的作用??芍^是任重道遠,責無旁貸,大有作為。
——突出重點,抓住關鍵,追求內審工作的最大效益。在當前形勢下,全區內審工作首先要明確一個目標:通過開展內審工作,促進加強內部管理,追求最佳經濟效益。要確立兩個重點:一是在加大對下屬單位財務收支的真實、合法、效益審計的基礎上,注重檢查本部門、單位和企業對內部管理制度執行的真實情況;二是根據本部門、單位和企業基本建設投資以及干部管理的實際情況,加大基建項目審計和干部任期審計,確保本部門、單位和企業的建設資金安全、有效,為加強本部門、單位和企業干部管理提供決策依據。第三要抓好三個關鍵環節:一是抓好內部管理制度執行環節,加強對內部管理制度執行監督,提高制度的執行力。二是抓好基本建設投資決策環節,對建設合同、價格、質量、數量等全方位進行控制,努力降低建設成本。三是抓好經濟責任審計部門聯動環節。做好內審工作特別是經濟責任審計工作,離不開組織、紀檢等相關部門的密切配合,形成合力,有效推進經濟責任審計,從而為黨委、政府和部門黨政領導提供一些建設性意見,加強干部的管理和監督。
——抓緊學習,注重實踐,不斷提高內審人員自身素質。一是在“人”的方面,下功夫提高內部審計人員素質。一方面內部要營造良好的學習氛圍,鼓勵和激發內審人員不斷學習、不斷提高自身綜合素質的工作學習熱情。另一方面在教育培訓上,注重提高培訓檔次,重點抓好崗位資格證書制度和后續教育制度的貫徹落實,不斷提高專業勝任能力。二是在“法”的方面,下功夫提高審計質量。依法審計是審計人員的天職,提高審計質量,防范審計風險是審計工作永恒的主題,也是內部審計工作賴以生存的基礎。內部審計質量的控制與提高離不開“法制”的健全與完善。內審人員一方面要深入學習和領會審計署和中國內審協會頒布的一系列法規、準則的精神實質,另一方面要始終堅持依法審計,嚴格貫徹和執行這些法律規范及準則,提高內部審計質量。三是在“技”的方面,下功夫提高審計信息化水平。采用先進的信息化技術手段,創新審計方式方法是提高審計效率、防范審計風險的重要方面。內部審計工作也要注重審計信息化建設,爭取地方黨委、政府和部門領導的支持,積極探索內部審計信息化建設,著力提高內部審計方法與審計技能,努力向現代內部審計轉變,向管理審計方向發展,從而來提高提高內部審計的地位,真正發揮內部審計“第一道防線”的作用。(許士杰)
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