近年來,山東省青島市嶗山區審計局針對績效審計開展過程中遇到的操作難、評價難、執行難問題,積極創新績效審計方式,將績效審計與一般審計項目統籌安排,使其融入到每個審計項目中。近2年,通過績效審計促進有關部門出臺和完善全區性制度、辦法9個,促進節約資金近2億元。
一是建立績效審計領導協作機制。制定出臺了《嶗山區專項資金績效審計暫行辦法》和《嶗山區政府投資建設項目審計監督辦法》,聯合發改、人事、財政、監察、政府督查等部門建立起績效審計工作領導小組,結合已有的經濟責任審計聯席會議制度和審計結論落實工作領導小組,搭建起績效審計工作平臺,形成審計實施、結果運用和審計執行相銜接的,職能互補、協同推進的績效審計工作體系。
二是創新績效審計方法。在審計實施階段,結合審計項目特點,將績效評價內容納入審計實施方案。在審計報告中,對于有明確標準的,嚴格按照標準進行評價;對于標準不確定的,根據事實進行分析說明,提高建議的針對性、可行性。
三是創新績效審計評價體系。根據不同審計項目關注重點不同,在指標設計上從單視角向多視角轉變,注意直接效益與間接效益,經濟效益與社會效益,資源效益與環境效益,近期效益與長遠效益的結合,不斷提高審計結論的綜合性、宏觀性和建設性。
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