近日,湖北省鐘祥市審計局、財政局、教育局聯合成立農村義務教育“普九”債務債務人核實專班,組成8個復核組,深入全市市直、鄉鎮(街道)、國營農場近150所中小學校,核實“普九”債務債權人,為及將下撥的化解“普九”債務專項資金做進一步核實工作,及時將政府溫暖送到了全市“普九”中小學校,受到了他們的高度稱贊。該局主要采取了“核實認定、公開公示”兩項措施,對全市農村中小學校的“普九”債務債權人進行全面復核。
一是從“普九”的時間范圍、對象、資金用途上進行核實認定。即2005年12月末以前各鄉鎮人民政府、行政村和農村中小學校、國營農場通過向金融機構貸款、施工單位墊資以及向教師、學生家長和其他個人借款形成的債務,主要包括教學及輔助用房、學生生活用房、校園維修建設、教學儀器設備購置等與學校建設直接相關的債務。該局對各個中小學校的債務債權人核實時,以賬、證為基礎,以原始憑證為依據,逐項、逐筆核實認定。
二是實行復核程序、復核過程、復核結果“三公開”。在審計核實前,該局召集全市相關單位開會,對此項工作進行了安排部署。在復核組進駐相關鄉鎮(街道)等教育辦事處時,又進一步召集該鄉鎮(街道)教育辦事處主任、會計、相關中小學校校長、會計開會,傳達清理核實“普九”債務債權人工作方案和提出具體要求。在審計核實后,各復核組對各鄉鎮(街道)、村和中小學校等單位核實認定的債務債權人在對應的鄉鎮(街道)、村、中小學校等范圍內進行公示。公示的主要內容包括債務債權人發生的時間、用途、數額、債權人、債務人、舉報電話和受理部門等。
鐘祥市審計局通過審計核實“普九”債務債權人,為地方政府下撥化解“普九”債務專項資金及時到位做了深入細致的準備工作,促進了該市農村義務教育經費保障機制改革順利進行,為全市農村中小學校創造了和諧社會環境。(李萬忠)
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