2008年以來,浙江省寧波市鄞州區審計局深化三種模式實施鄉鎮立體審計,多方位多角度加大鄉鎮審計力度,取得顯著成效。截至10月底,開展鄉鎮審計項目18個,查處違規金額1854萬元,管理不規范金額7283萬元,損失浪費金額3953萬元,促進鄉鎮政府不斷規范財政管理。
一是深化書記、鎮長“捆綁式審計”模式。通過對6個鄉鎮的13名領導干部進行了“捆綁式”審計,從促進基層財政規范管理入手,注重揭露當前鄉鎮財政運行和管理中仍存在的突出矛盾和共性問題。近日,區政府常務會議還專題研究了審計反映的鄉鎮政府債務問題,促使區政府出臺了《鎮鄉(街道)政府性債務管理實施細則》,催生了鄉鎮政府“消赤減債”考核機制、政府性債務償債準備機制和償債責任追究機制。
二是深化鄉鎮民生資金“績效審計”模式。從區本級財政專項轉移支付資金專項審計調查入手,加強對事關群眾切身利益的民生資金績效審計。針對項目整體建設進展緩慢,且有個別項目還未通過立項審批等影響資金效率的問題,在認真分析原因的基礎上提出了切實可行的建議,通過審計有力地促進了有關鄉鎮按計劃加快項目建設進度,保障邊遠鄉鎮的群眾早日享受到鄞州改革發展的成果。
三是深化鄉鎮行政成本“控制審計”模式。每年兩次定期對全區各鄉鎮的“會議費”和“招待費”(以下簡稱“兩費”)支出情況進行跟蹤檢查,督促各鄉鎮嚴格執行區政府《關于嚴格控制鎮鄉(街道)“兩費”開支的規定》規定,促使各鄉鎮2008年度上半年“兩費”支出比上年同期壓減12%,總計縮減“兩費”支出達780萬元,此項工作不僅得到了區紀委的充分肯定,而且有效地促進各鄉鎮政府厲行節約的作風,有助于鄉鎮政府樹立良好的節約型政府機關的形象。(勵佩珍)
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