為發揮審計“免疫系統”功能,寧夏審計廳把貫徹落實科學發展觀放在第一位,努力轉變審計理念,創新審計思維,改變審計方法,注重從微觀審計發現的問題中分析體制機制上存在的問題,提出審計意見及建議,積極為自治區黨委、政府宏觀決策服務。今年,該廳根據自治區黨委組織部委托,對自治區招標局原局長經濟責任暨2007年度預算執行情況進行了審計。審計不僅揭示了該單位無依據發放各種補貼、違反財務規定報銷費用等財務管理混亂、執行財經紀律不嚴等違紀違規問題,而且將目光聚集在這些問題背后隱藏的體制、機制問題上,揭示了該局由于管理體制和監管機制上的不合理,造成政府集中采購違規收取代理費、內部事企不分、崗位職責定位不清等問題。
該廳及時以審計專報形式向自治區黨委、政府主要領導反映,并針對該局體制機制存在的問題提出了審計意見及建議。自治區黨委書記陳建國、主席王正偉分別在《審計專報》作出重要批示,同時,分別召開黨委、政府常務會議,對自治區招標局管理體制改革和完善政府采購工作進行了專題研究。自治區編辦根據黨委、政府會議紀要,印發了《寧夏回族自治區招標管理服務局機構編制方案》,將自治區招標局更名為“寧夏回族自治區招標管理服務局”,系自治區人民政府直屬事業單位,全額納入預算管理,設立二個所屬事業單位,一個所屬經營性事業單位,明確了招標管理體制調整后招標局的機構職能和人員編制。
據悉,寧夏招標局管理體制改革已初步完成前期準備,即將進入實質性運作階段。(蔣 輝 王永剛)
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