為深入貫徹落實審計署五年審計工作規劃，近日安徽省淮南市審計局結合當前全省正在開展的“抓建設、練內功、提效能、樹形象”五年行動計劃，提出要著眼三個層面，切實推進五年審計工作規劃有效落實。
——著眼認識層面，提高思想認識。一是充分認識五年規劃是指導當前和今后一個時期全國審計工作的綱領性文件，同時也是全市今后一個時期審計工作的行動指南。為此，將分別召開黨組會、局長辦公會、縣區局長會、市局各科室負責人和全市審計工作會議等相關會議，學習總規劃及5個子規劃，理解規劃內容及實質；二是充分認識規劃的出臺是落實科學發展觀的保證?？茖W發展觀是審計工作的靈魂，是審計工作的指南，五年規劃的出臺，讓全市審計人員深入思考在新的形勢下為什么審計、由誰審計、審計什么、審計為了誰的問題，因此就要以貫徹落實五年規劃為契機，主動樹立科學的、現代的審計理念，探索科學的、創新的審計管理機制；三是充分認識規劃的出臺是發揮審計監督作用的必然選擇。審計工作的基本職能是維護國家安全，保障國家利益和保護人民利益，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。對此，五年規劃把維護國家安全作為審計工作的第一要務進行了深刻闡述，同時進一步明確了維護財政安全、金融安全、信息安全、國有資產安全和環境安全是國家審計的永恒主題，所以，全市審計人員將把維護國家安全和保障國家利益作為審計工作的重要職責，并牢固樹立國家審計是經濟社會運行“免疫系統”作用的意識。
——著眼組織層面，建立工作機制。一要及時成立組織。要成立由局長任組長、各分管領導任副組長、相關科室負責人為成員的落實五年規劃領導小組，工作上實行一把手負總責，總負責人要堅持做到“四個親自”：即對重要事項親自部署，對重大問題親自過問，對重點環節親自協調，對重要程序親自研究規范；二要建立工作格局。要把貫徹落實五年規劃納入到各級審計機關議事日程，逐步形成以市級審計機關為主體、縣級審計機關為兩翼、內審機構為輔助、社會審計齊參與的四級審計工作機制，同時要求市級審計機關既當指揮員、又當戰斗員，縣級審計機關當好運動員，內審機構當好管理員，社會審計當好監督員；三要明確管理機制。建議省廳在制定全省審計機關五年規劃時要總牽頭，五年規劃要本著總攬全局、統籌兼顧、符合實際、便于操作的原則，市級審計機關要依據省廳五年規劃進一步細化規劃、明確目標、制定措施，縣區級審計機關要結合本地、本區域實際認真落實和實施好規劃。
——著眼作風層面，強化制度建設。一要完善內部管理制度。要結合《審計法》、審計署五年審計工作規劃和省廳關于加強審計質量的各項規定，對原有的39項制度進行修定、完善、清理和廢止，并確定9大類33項制度。同時根據工作需要，新建審計項目立項調研報告制度、審計業務會議制度、外聘人員管理辦法、從市人大代表、政協委員中聘請11名同志擔任審計監督員，要完善被審計單位信息數據庫和審計項目質量電子化控制制度以及審計項目審理制度，嚴格落實三級審理復核制度和審計管理系統網上辦公制度，修訂縣區及市局業務科室年度目標考核獎懲辦法。建立投資審計“百名人才庫”?！痘茨鲜写寮壷饕熑稳私洕熑螌徲嬣k法》經過多次調研、討論、五次修改，目前正在有序審理之中。二要建立健全考核考評工作機制。要建立目標責任管理制度，把考核結果同干部考核、年終考核相結合，引入競爭激勵機制，制定相關配套措施，有力激發審計人員的進取精神，營造人盡其能，才盡其用的良好工作氛圍，為審計事業科學發展提供堅強的思想保證和人才支撐。三要強化責任追究和問責制度。要加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職和罷免等制度，充分發揮經濟責任審計的制約和預防作用，更好促進廉政建設。四要加強審計技能技術培訓。要加強以實戰為重點的能力建設，全面提高審計干部隊伍素質，努力培養查核問題的能手、分析研究的高手和計算機運用的強手，進一步樹立全局意識、創新意識、精品意識、效率意識和辯證思維意識，提升依法審計、服務大局和服務發展的能力。五要實行定期輪崗交流制度。要健全干部交流輪崗制度，堅持年度述職測評，鼓勵繼續教育，積極倡導自學，促進工作創新，要通過評選崗位能手、技術能手、創新能手等，達到展現自我，發展自我，突破自我，真正使想干事的有舞臺、干實事的有機會、能干事的有環境、干成事的有地位，最終造就一支素質高、梯次全、結構合理的審計人才隊伍。（孫志遠）
|
