近年來，上海市金山區審計局以“破解難題、增添活力、促進發展”為目標，進一步加強和改進對全區內部審計工作的指導和管理，形成了具有金山特色的內部審計工作指導和管理的新格局。
——深入調研破難題。金山區審計局黨政領導班子每年堅持對全區內部審計工作開展調查研究，與主管內部審計的領導和審計人員進行座談，介紹先進的審計理念和工作方法，了解基層內部審計工作情況，幫助解決審計工作中遇到的新情況、新問題。今年上半年，結合鎮級機構改革的實際情況，會同區人事局下發了《關于設立鎮、街道（工業區）內部審計工作小組的通知》，全區10鎮、街道（工業區）相繼成立了以行政首長為組長的內部審計工作小組，實行內審工作首長負責制，啟用審計工作小組審計專用章，加強了內部審計工作的領導和機構建設。金山區審計局還每年組織內審人員開展調查研究，結合內審實踐，撰寫調研報告和論文。2005年以來，撰寫調研報告和論文46篇，近10篇調研報告和論文發表在《中國內部審計》、《上海審計》、《上海農村經濟》等雜志上。
——真情服務添活力。金山區審計局把關心內審機構建設和內審人員生活作為內審工作指導的出發點和落腳點，每年為鎮級內審機構辦一件實事，想方設法幫助解決內審機構和內審人員的實際困難，為他們排憂解難。2005 年以來，已經為10個鎮級內審機構配備了30臺便攜式和臺式電腦，解決了鎮級審計因缺乏電腦而無法開展計算機輔助審計的問題，促進了鎮級內部審計建設。金山區審計局在《關于慰問、探望工作的若干規定》中，把鎮級和部門內審機構負責人納入慰問、探望范圍，在鎮級和部門內審機構負責人患病住院以及家庭遭遇困難的時候，及時送去組織的關懷，增強凝聚力。今年上半年，又主動協調有關部門，保留了內審人員的審計津貼。為進一步加強內審工作，一方面結合審計項目的實施，對被審計單位內部審計制度建立健全情況、內部審計工作開展情況進行檢查，并將檢查結果納入審計報告，作為內部控制審計評價的內容之一。另一方面為鎮級和部門內審機構起草了涉及內審工作流程、職責、內容、方式和程序等內容的九項內部審計工作管理制度，旨在加強和規范內部審計工作，充分發揮內部審計的監督管理職能，控制經營風險，促進規范管理。
——有效指導促發展。在內審工作指導實踐中，金山區審計局探索出“四類指導法”，促進內審工作發展。一是堅持片會交流指導。將鎮級和部門內審機構劃成幾個片，定期召開工作例會，交流內審工作情況，搭建“互動交流、共同提高”內審工作的平臺。二是組織培訓指導。堅持缺什么培訓什么的原則，每年組織內審計人員進行審計業務培訓，邀請專家和教授講授經濟責任審計、財務收支審計、建基項目審計、企業審計等知識，提升內審人員整體素質和內審工作水平。三是上門檢查指導。一方面從審計立項、方案編制、工作底稿、審計報告、審計檔案等方面進行具體指導。另一方面每年對全區內審系統從組織領導、審計基礎工作、工作質量和效果、隊伍制度建設等方面進行考核檢查，并進行總結和表彰。四是總結典型指導。近年來，金山區審計局總結了全區“村官”審計形成制度、楓涇鎮“事前預算、現場監督、竣工審價”的基建審計模式、朱涇鎮“建設項目竣工必審、法人代表離任必審、村級干部分配必審”經驗，體現金山內部審計特色。對內審工作實施“四類”指導，促進了內審工作的長足發展。三年多來，共完成審計項目3009個，查出損失浪費金額24328萬元，促進增收節支金額18003萬元，基建項目核減建設資金13454萬元，審計意見和建議被采納1413條。（許士杰 施錦康）
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