近年來，江蘇省蘇州市各地審計部門充分利用和依靠聯席會議工作機制，為經濟責任審計工作的開展創造了良好的環境和條件。各地審計部門和相關成員單位創新求實，依靠八項聯動，充實和活躍聯席會議機制，從審計對象確定到領導干部離任交接，聯動效應十分突出。
一是聯合擬定計劃。市審計局和組織部門積極溝通，共同分析審計計劃和被審計對象情況，對優化委托任務提出建議，盡量將經濟責任審計事項與計劃內常規審計項目相結合，統籌安排，綜合運用審計結果。目前組織部門和審計部門先溝通后委托已成為基本模式，通過互動增強了雙方在立項方面的透明度。根據相關立項指導原則，蘇州市對納入范圍的領導干部實行任期內必審制度，三到五年輪審一遍。
二是聯合召集預告。2004年起蘇州市率先實行經濟責任審計對象集體預告制度，并成為一項基本工作程序。在階段性審計計劃確定后，聯席會議成員單位共同召開預告會，組織部長親自主持并講話，接受審計的領導干部和接任的領導干部參加。高層次、系統化的審前預告，使領導干部對經濟責任審計工作的認知、認識和認同明顯提升。
三是聯合進點公示。蘇州市對每個經濟責任審計項目實行審前聯合公示制度，審計組進點實施審計時，在被審計單位的醒目位置張貼由聯席會議各部門聯合具名的《經濟責任審計公告》，增強審計權威性和威懾力。常熟市、平江區等地推行以聯席會議名義進點審計的模式，由組織、紀檢監察、審計部門聯合送達審計通知書，聯合召開審計座談會。
四是聯合公布結果。常熟市聯席會議每年選擇2至3位領導干部的經濟責任審計結果在領導班子成員中或中層干部以上會議上宣讀，去年還首次嘗試將審計結果在被審計單位全體工作人員中通報。吳中區將審計結果在聯席會議通報的基礎上，在被審計領導干部所在單位進行公示。相城區對經濟責任審計中發現的問題，匯集整理后由五部門聯合出具書面通報，發至全區各鄉鎮及部門單位，發動自查自糾，要求自我整改。
五是聯合回訪督查。蘇州各地聯席會議普遍建立了審計整改的聯合督查回訪機制，有的地方還根據實際情況吸收稅務、財政和主管部門參與。張家港、吳中區等地要求將經濟責任審計后的整改情況限期報告或書面形式回復聯席會議。吳江市對經濟責任審計項目進行聯合督查回訪,成為該市懲治和預防腐敗體系建設中的一項重要工作創新的制度，在省紀委召開的現場會上進行演示匯報。
六是綜合運用結果。擬定了《蘇州市領導干部任期經濟責任審計結果運用辦法》，聯席會議成員部門各負其責的審計結果運用機制初步形成，經濟責任審計結果的運用將更趨剛性。滄浪區實行談話制度，對經濟責任審計中發現一般問題的，由區委委托組織部門對領導干部進行談心，并發出《干部誡勉通知書》要求限期整改，對經濟責任審計中發現的問題涉及違紀的，由區委委托區紀檢監察部門開展誡勉談話。
七是聯合參與交接。為解決交接責任不清、新官不理舊賬的現象，昆山市委辦公室、市政府辦公室聯合轉發了聯席會議六部門共同制定的《昆山市黨政領導干部離任經濟事項交接辦法（試行）》，設計了規范詳細的《昆山市領導干部經濟責任事項交接表》，實行離任經濟事項陽光交接。去年底今年初，該市由組織部門牽頭，審計部門等成員單位對換屆期間新離任的41位正職領導干部進行了離任監交。
八是聯合調研總結。2007年，由蘇州市聯席會議辦公室牽頭，組織市、縣二級組織部門和審計部門進行工作調研，就經濟責任審計計劃管理、質量控制、結果運用三方面內容進行交流，形成《關于開展全市經濟責任審計工作調研情況的通報》。市委組織部對調研結果非常重視，推薦上報省委組織部，省委組織部予以充分肯定并在其網站上全面介紹了蘇州市加強審計結果公開通報、加強審計結果跟蹤落實、加強審計結果綜合分析促進審計結果運用的經驗。（孫亞偉）
|
