年初,黑龍江省齊齊哈爾市審計局認真貫徹落實全省審計工作會議精神,以 “學習總結發展”主題年活動為動力,結合學習十七大精神,在總結審計工作經驗的基礎上,把創新作為審計工作發展的源動力,提出促進審計工作科學發展的新思路和新舉措。目標是解決思想理念老一套、管理方式老一套、審計方法老一套、查出問題老一套、審計建議老一套等問題,使審計思路有新轉變、審計管理有新招法、質量控制有新舉措、信息化建設有新進展、計算機審計邁出新步伐、效益審計取得新突破,為經濟社會又好又快發展做出新貢獻,促進2008年的審計工作登上新臺階,走出一條適合市情、符合審計工作實際的科學發展之路。
一是創新審計計劃管理。從審計工作的實際出發,以創新審計管理制度為先導,改進管理方式。在計劃管理方面,注重整合審計資源,打破處、科室界限,突出預算執行、經濟責任、民生、環保、新農村建設、效益審計等重點,統籌調度和安排審計力量,增強計劃的科學、合理和系統性。
二是細化和深化行政執法責任制考核。根據年初計劃,把審計項目各環節責任落實到人,包括審計組成員、審計組長、審計組所在部門負責人、法制部門復核人員、審計項目分管局領導,并予以公布。
三是改進優秀審計項目評選方式。在優秀審計項目評選上,除評出全方位的優秀審計項目外,還將增設優秀效益審計項目、優秀計算機審計項目和優秀審計調查項目。通過單項評選,促進計算機審計水平的持續提高,促進效益審計的深度和廣度,促進審計調查在為政府宏觀調控服務作用的進一步發揮。
四是進一步完善審計項目質量控制辦法。在認真總結貫徹6號令以來審計質量控制方面取得的經驗基礎上,進一步完善審計項目操作規程,規范審計作業程序,避免工作隨意性,防范審計風險,促進審計項目從審前調查到審計回訪全過程的規范化。
五是加大審計項目督察力度。制定分層次的審計項目督察制度:一般項目的審計督察由業務處(科)負責,以“誰審計,誰負責”為原則,督察科掌握進度和結果,對預期沒有進行回訪的審計項目,督察科進行催辦;對重要審計項目,督察科配合業務科聯合回訪,及時反饋審計決定落實情況;對移交給司法機關、紀檢監察機關的案件線索查處情況,由督察科負責反饋結果。
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