創新是審計工作持續發展的動力。為了更好地服務和諧社會建設,天津市寶坻區審計局做足創新文章,不斷加大創新工作力度,持續提高創新能力,全面履行審計監督職能。
一、樹立服務意識,轉變服務觀念。該局按照黨的十七大提出的建設服務型政府的要求,堅持服務為本,樹立服務第一的思想,科學把握監督和服務的關系,把服務貫穿于審計監督的全過程。該局在提出審計思路、建立審計項目、開展審計工作、處理審計問題和提出審計意見建議時,立足于服務,體現出服務。審計工作除注重發現重大違紀違規問題外,還要注重是否有利于促進經濟又好又快發展和社會和諧穩定等問題,做到原則性和適應性的統一。
二、加快審計轉型,服務經濟發展。該局以科學發展觀統領審計工作,堅持改革創新,加快審計轉型。圍繞本地區經濟建設的中心,積極開展對改革、發展、穩定最有利、最有效的工作,以規范預算管理、強化制度機制建設為目標,促進建立科學規范的財政資金運營機制;以規范關注宏觀方面的制度建設、評價資金使用績效為方向,全面開展績效審計,促進提高財政資金運營質量和審計成果應用上;以數字型審計機關建設和數據審計為重點,深化計算機審計,加快信息技術方法的全面應用,全面提高審計質量和效率;還要關注改革發展中的重點、難點、熱點問題,充分運用審計監督手段,通過調查研究和綜合分析,提出較高水準的審計建議,為領導宏觀決策服務。
三、突出重點內容,提高服務效能。一是加強對政府的重大部署和各項重大任務落實情況的審計,保證各項政策措施落實到位。要求每項審計都要關注部門單位對科學發展觀的貫徹程度、關注重大政策措施的執行情況、關注體制機制上存在的薄弱環節。加強對城鄉發展、重大基礎設施等相關舉措的審計,突出財政資金的使用效益,監督各項配套措施和經濟政策的落實,促進經濟和社會又好又快發展;二是密切關注民計、民生,切實維護人民群眾的根本利益。要圍繞民計、民生建設這一主題,加強對農業、環保、社保、衛生、教育、征地拆遷等與百姓生產生活息息相關的專項資金的審計或審計調查,推進社會主義新農村建設,促進各項惠民政策的落實;三是加大效益審計的力度,促進提高資金使用效益。要進一步解放思想,轉變觀念,投入更多力量,采取更有效措施,全力推進效益審計,為建設節約型社會服務。加強重點領域的監督,突出對交通、水利等重點建設工程資金使用情況的效益審計,在揭露損失浪費問題的同時,關注質量效益、關注節能降耗、關注環境保護;四是加強經濟責任審計,促進領導干部依法依規行使權力、履行職責。提高對經濟責任審計工作重要性認識,探索有效的組織方式、深化審計內容和評價標準、提高審計成果的利用程度,加快制度規定建設,試行審前公示、結果公告制度,進一步規范經濟責任審計工作。
四、強化成果轉化、提高服務層次。審計成果轉化是服務能力的集中體現,該局要求挖掘審計成果,要著眼于從更高層次全面反映審計情況和信息,既要實事求是揭示審計發現的問題,深入分析問題產生深層次原因,通過去偽存真,揭露出普遍性、傾向性問題,也要實事求是地肯定被審計單位工作中取得的成績,反映影響其發展的機制體制方面存在的問題,幫助他們更好地履行國家賦予的經濟職能;要不斷提高審計成果轉化能力,促進審計宏觀服務進入決策層,通過服務更好地發揮審計工作在規范財經秩序、推動深化改革和宏觀調控、保障社會公平正義、促進廉政建設等方面的積極作用。(高桂蘭)
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