2007年,湖北省襄樊市襄陽區審計局采取了五大硬措施強力推進了AO與OA系統應用,發揮了OA和AO系統在審計管理和審計實施中的作用,提高了工作效率,收到了良好效果。AO應用在該局已經蔚然成鳳,計算機審計在該局已經深入人心。2007年所有審計項目資料都通過AO-OA系統交互上傳,50%以上的審計項目運用了AO開展了計算機審計,通過計算機審計查處違紀違規問題金額達2700多萬元。
一是領導重視督促推進。一方面,該局黨組要求2007年全局所有審計項目都要全局應用AO和OA系統,外部信息化環境符合要求的項目現場資料全部要求通過OA—AO交互,納入OA系統管理,初步實現對所有審計項目的全過程信息化管理。另一方面,該局黨組在OA應用的過程中不做外行、不當看客,親自督陣、率先垂范,帶頭學習使用AO和OA軟件,堅持運用OA自動化辦公系統。據管理員統計,局領導班子成員在OA系統中閱文次數占全局總閱文次數1/4以上,該局領導為審計人員作出了榜樣,有力推動了兩大系統在襄陽的推進和應用。
二是加大投入保障硬件。過去,全面推進AO應用和計算機配置不夠的矛盾比較突出,部分審計人員不得不白天用紙和筆作審計記錄,晚上再將日記、證據、底稿加班輸入計算機,工作強度很大。今年,在資金十分緊張的情況下,該局上半年比同期壓縮下招待費開支近50%,省出3多萬元為業務科室配置了6臺筆記本電腦。至此,該局機關業務科室達到了每科室都至少有1臺臺式機和兩臺筆記本,計算機配置數量首次超過了業務人員數,使得現場審計過程中同步應用AO系統成為可能,為全面應用AO系統提供了較好的硬件條件。
三是全員培訓提高水平。為了提升AO培訓的效果,該局在培訓工作突出了“三個注重”:注重普及。組織局領導班子和審計專業人員全面參訓,力爭參訓率達到100%;注重方法。采用先易后難、理論與實踐相結合的教學方法,從建立審計項目、審計工作底稿等基礎應用講起,在學員掌握后,再深入學習數據采集、分析等操作;注重創新。由于審計人員計算機應用水平參差不齊,該局組織人員制作了培訓課件,在局域網上共享,同時還集中組織培訓、積極開展交流溝通,促進培訓內容的消化吸收。
四是成果帶動注入動力。為獲得審計人員對AO的認同感,該局重點在重大個項目中尋求突破,積極探索AO應用,不斷積累工作經驗。對成功的應用實例,加大宣傳并積極展示應用成果,適時進行評選表彰等活動。今年7月該局首次運用AO系統開展地稅審計,將稅收申報和開票數據導入AO系統后進行審計分析,提供了不少有價值的審計線索,極大提高了工作效率。該局地稅審計組由于查出了大要案,8月份還獲得了局里的嘉獎,并獎金2000元。一位經驗豐富的“老審計”不由得感嘆道,傳統的翻閱稅票審計模式將一去不復返。
五是制度推動普及應用。為了在更高層面上推進AO和OA的普及應用,該局加強了制度建設。以制度形式要求各業務科室“重大項目必須用AO,所有項目必須進OA”。局內積極開展AO系統應用實例和審計專家經驗的評選工作,對優秀應用實例給予進行一定獎勵。該局還指定系統管理員每月末都將OA系統閱文、處理情況張貼通報。(崔綱)