近年來,湖北省十堰市審計局按照“查隱患、防風險、促整改、建機制”的思路,建立日常監督信息共享系統,扎實有序推進金融審計,有力助推該市防范系統性金融風險。
一是科學謀劃,摸清金融企業底數。加強與財政局、地方金融局、銀保監局、人民銀行等協作,對市縣兩級政府性融資擔保機構和銀行類金融機構開展了大量的調查摸底,掌握了全市金融機構、類金融機構的分布情況、經營情況和接受檢查情況,建立了詳細臺賬,認真收集整理金融領域政策法規,制定了金融審計中長期規劃,積極開展政府性融資擔保機構審計,力爭五年內實現全市非銀行類金融機構審計全覆蓋,切實做到對全市金融風險進行系統的評價和評估。
二是以審促改,助力緩解企業融資難。針對審計發現的擔保公司風險共擔機制落實不到位、未嚴格執行降費規定、合作銀行貸款利率過高等問題,督促擔保公司與省再擔保集團、合作銀行、當地政府建立了“4:3:2:1”新型政銀擔風險共擔機制;促進銀保監分局向相關銀行發出監管提示函,對擔保發放的中小微企業貸款實行優惠利率;督促擔保公司將擔保費率降至1%,返還和減免10家企業擔保費63萬元,切實減輕了企業負擔,緩解了小微企業融資難、融資貴問題。
三是建章立制,健全企業內控制度。結合審計發現的財政投入不足,企業法人治理結構及內控制度不健全等體制機制問題,促進當地政府制定出臺了《支持政府性融資擔保機構發展實施意見》《支持國有企業轉型發展實施方案》,建立了財政對擔保公司資本金持續補充、代償補償、保費補助和業務獎補的“四補”機制;指導企業法人完善治理結構,制定全面、系統、成文的業務政策和管理制度,建立決策、執行、監督相互制約機制,健全企業內控制度,提高企業抗風險能力。(李燕紅)