近期,甘肅省審計廳將文物保護專項資金審計列入全省重點審計項目,聚焦政策是否有效落實、管理是否合理規范、績效目標是否實現,以文物保護專項資金流向為主線,以項目實施為載體,以政策落實為重點開展審計,通過充分發揮審計監督職能,促進文物保護專項資金管理和項目實施合理、合規、高效,助力全省文物保護事業長遠發展。
一是聚焦政策落實。對省文物局、敦煌研究院、省博物館等30個多部門和單位開展審計,從政策入手,重點關注文物保護專項資金使用是否符合《國家文物保護專項資金管理辦法》《甘肅省省級文物保護專項資金管理辦法》等規定,各項支出是否符合國家規定的開支范圍及開支標準,是否能夠根據批復的文物保護技術方案推進項目實施等。通過審計,促進文物保護專項資金管理使用和項目實施嚴格落實相關政策要求,形成在保護中促進發展、在發展中加強保護的良性循環機制。
二是聚焦管理規范。重點關注專項資金管理使用是否合法合規,資金下達、撥付是否及時到位,資金項目庫運行是否規范、內控制度是否健全等。通過審計,促進建立健全文物保護內控制度,強化項目管理和內部協調機制,確保專項資金管理使用安全、規范、有效。同時,強化文物保護項目庫管理,做到項目儲備齊全、更新及時、運行規范,形成健全的文物保護管理體系。
三是聚焦績效提升。針對文物保護項目分散、點多面廣,資金流轉鏈條長、環節多的特點,堅持數據先行,通過分析相關數據,構建數據模型篩查疑點,有效拓展文物保護專項資金審計的深度和廣度。同時,加強對文物保護專項資金績效的監督檢查和績效評價,重點關注專項資金績效管理工作不到位、績效目標未實現等問題,提升資金績效水平,確保資金及時發揮效益。(葛三星)