近期，山東省青島市審計局發函至市人防辦，督促去年底實施的2013年以來全市防空地下室易地建設費征收管理等情況專項審計問題整改。截至目前，全部問題已完成整改，促進出臺、修訂規章制度10余項，推動人防事業健康發展。
審計中，重點對防空地下室易地建設費征收管理、專項資金管理使用、人防工程建設及運營管理進行了關注，發現存在應征未征和違規減免易地建設費、工程質量監管和竣工驗收管理缺位、未建立結建人防工程維護管理制度、人防工程租賃管理不規范等問題。針對這些問題，審計提出了嚴格審批、強化監管、健全維護、規范租賃等方面的審計建議。
對此，市人防辦高度重視，認真采納審計建議，堅持標本兼治，務求整改實效。一方面，對審計發現的71個問題進行了全面分類梳理，建立了《專項審計發現問題整改臺賬》，促進問題切實得到整改。另一方面，著力把解決具體問題與解決共性問題結合起來，既落實“當下改”的舉措，又完善“長久立”的機制。結合審計發現的問題，共出臺、修訂《關于調整人防工程建設審批標準等事宜的通知》《關于加強防空地下室維護管理工作的意見》等10余項規章制度，從根本上規范了人防工程立項審批、質量監督、竣工驗收、運營維護等管理方面的體制機制性問題。審批管理方面，市人防辦與審批局聯合印發通知，要求建設單位在辦理建筑工程施工許可時，應出具防空地下室相關審批文件，建設單位在辦理項目竣工驗收備案時，應出具結建防空地下室備案認可文件，進一步從制度上采取措施，防止漏批、漏繳、漏建等問題發生。維護管理方面，針對人防工程重建設輕管理、重使用輕維護的現狀，市人防辦制定《關于加強防空地下室維護管理工作的意見》，實現人防結建工程維護管理制度零突破。（張連秀）
