近日,山東省臨沂市人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會,發布了全市村居干部經濟責任審計工作情況。
2014年,在市委市政府的高度重視支持和組織、審計部門的共同努力下,臨沂市通過先行試點后,在全市范圍內全面實行在鄉鎮政府設立獨立的審計機構對村居組織負責人進行經濟責任審計工作。經過6年多時間,對全市財務獨立核算村居先后進行了三輪“拉網式”全面審計,取得顯著成效。
實行村居干部經濟責任審計,將農村干部置于審計監督之下,通過任中審計和離任審計,任前告知和離任交接,以審計促管理,讓村居干部做到心有所戒、行有所止,有效規范村居干部的權力運行和村級財務管理。同時,樹立問題導向,把握以審促管,強化審計查出問題整改督查,督促各鄉鎮、村居限期整改、限期銷號。各縣區、鄉鎮黨委政府針對審計發現的問題,積極采納審計部門提出的意見和建議,出臺相關制度辦法,扎牢制度籠子,管住“微權力”的運行,消除“微腐敗”產生的土壤,提高了村居干部隊伍的管理治理水平。
通過加大對違法違紀違規問題的查處力度,形成了強有力的震懾,推動了廉政防控機制的形成,使村居干部在違法違紀問題上不想為、不能為,更不敢為,農村干部遵紀守法意識和規矩意識明顯增強,有效解決了群眾反映的“蠅貪成群”“蒼蠅撲面”的問題,加強了農村黨風廉政建設。
在依法依紀查處違法違紀違規問題、強化問責的同時,堅持客觀公正、實事求是,將審計結果予以公開,使有問題干部依法依紀受到懲處,還沒有問題的干部以清白,給人民群眾交一份“明白”賬,給農村社會以“公道”,既懲戒了腐敗分子,起到警示教育作用,也保護了想干事、會干事、能干事的村居干部,有效改善了黨群干群關系,促進了農村社會的穩定和諧。
長期以來,由于種種原因,村居的經濟活動和村居干部的權力運行長期處于審計監督的盲區。臨沂市探索開展的村居干部經濟責任審計,將全部村居組織主要負責人納入審計視野,使審計監督的觸角有效延伸到了村居,打通了審計工作維護群眾利益的“最后一公里”,從而真正形成了覆蓋黨政機關、企業事業單位直到村居的各級領導干部經濟責任審計網絡,實現了審計監督全覆蓋,對加強干部隊伍監督管理、增強干部責任意識、推進黨風廉政建設和反腐敗,起到了積極作用。
經過多年探索和實踐,已形成了“黨委政府大力支持、組織部門發揮主導、相關部門積極配合、審計機關勇于擔當”的工作格局,有力地推動了村居干部經濟責任審計工作的開展。(李娜)