今年以來，江蘇省南京市江寧區審計局把管好惠民資金作為貫徹上級黨委和政府關于精準扶貧工作的具體實踐，把握“實、準、嚴、合”四字訣，切實履行審計監督職能，在打造“陽光惠民”南京特色品牌的道路上貢獻審計力量，力促惠民資金在陽光下運行，實現監管全覆蓋。
一是“實”字打底，促進專項資金應進盡進。借助“南京市陽光惠民監管系統”，會同區財政局對年初預算安排的專項資金進行逐項甄別，并將甄別確認后的全部惠民資金納入監管平臺監管，實現應進盡進。同時，規定各街道及資金主管部門按照要求全面、準確、及時錄入相關數據信息，確保資金及時接受監管，實現惠民資金管理作風實、責任實、結果實目標。2020年，全區已實現17個部門46項總額28.54億元惠民專項資金從預算管理、資金分配和支付的全過程監管。
二是“準”字當頭，確保監管平臺精準監督。加強對監管平臺運行情況的監督，通過微信群提醒、點對點通知及聯席會議通報等方式，針對個別專項支出進度較緩、資金管理基礎不完備等情況，督促相關單位積極落實管理責任，實現惠民數據全部及時采集，為大數據審計提供有效支持。同時，通過視頻、海報、宣傳冊以及集體會議宣講等方式，多渠道、全方位開展陽光惠民平臺宣傳工作，讓社區居民能方便查詢群眾關心的惠民專項資金使用情況、惠民政策、陽光扶貧等信息，并暢通在線舉報渠道，實現精準監督。
三是“嚴”字發力，筑牢惠民資金安全防線。強化惠民資金審計監督，充分發揮大數據審計作用，通過設置風險模型，將實時產生預警數據并推送至領導干部經濟責任審計組進行現場嚴格核查，一旦發現問題，則要求相關部門立即進行整改，推動實現預警監控全實時。同時，還針對惠民資金撥付使用過程中“該立項不立項”“?？畈粚！薄百Y產體外循環”等問題，制定預警清單，強化預警監督，為破解看似正常審批流程下的“潛規則”“微腐敗”提供技術保障，確保資金管理閉環安全，從嚴整治。
四是“合”字著力，構建協同治理良好格局。充分發揮區審計局的監督職能、區財政局的資金梳理和扎口匯總職能、區紀委的督促職能、職能部門及街道的資金分配及支付職能，合力促進惠民資金在陽光下高效運行。此外，利用“我的南京APP”實現個人惠民信息的實時查詢，實現資金全監管、數據全聯通、評價全方位，構建起部門協同推進、社會力量共同參與的惠民治理格局。（陳世凱 李婧）
