在今年的“同級審”中,江蘇省蘇州市相城區審計局發現部分項目支出預算調減幅度較大、部分存量資金未能盤活使用、預算績效管理尚不完善等影響支出績效的突出問題。根據審計建議,相城區委、區政府及財政部門高度重視,從健全體制、機制層面力促源頭治理。
控預算,強化預算剛性約束。相城區政府出臺《相城區級財政預算追加工作規則》,強化預算約束,規范預算調整行為,明確預算追加的原則、流程,通過嚴把支出關口、精打細算過緊日子,嚴控非重點、非急需以及低效、無效支出,統籌保障好重點項目支出。
盤存量,清理財政存量資金。相城區財政局制定《預算單位歷年非稅結余結轉及往來資金清理方案》,全面開展對區級預算單位歷年非稅資金及往來資金清理工作,按照規定收回財政統籌安排使用,防止財政資金的“二次沉淀”。目前,通過清理結余結轉資金,最大限度優化財政資源配置,已收回財政存量資金6.79億元。
強績效,助推預算績效管理。相城區財政局規定,除500萬以上財政支出項目外,所有涉農、涉企項目均列入年度預算績效管理計劃,并就績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”,將績效監控覆蓋面進一步擴大。同時,將2019年度專項資金績效評價結果作為2021年度區級部門預算資金安排的重要參考依據,強化績效評價結果應用。
下一步,相城區將圍繞預算績效管理工作進一步完善制度建設,促進財政資金提質增效。(陳曉華)