為加強對全省各級審計機關開展領導干部自然資源資產離任審計工作的指導,規范領導干部自然資源資產離任審計項目管理,保證審計質量,防范審計風險,中共遼寧省委審計委員會辦公室、遼寧省審計廳日前印發了《領導干部自然資源資產離任審計項目操作規程(試行)》(以下簡稱《操作規程》)。
《操作規程》包括總則、組織協調與計劃管理、審計內容、審計實施、審計結果、附則等6章,共58條?!恫僮饕幊獭芳葘︻I導干部自然資源資產離任審計各環節做出具體規定,還針對領導干部自然資源資產離任審計的特點,對審計計劃、不同類型審計對象的審計重點、數據采集分析、審計取證、總體評價分級標準等方面作出規范指導,同時發布了審計通知書、審計意見征求意見書、審計意見、審計公示、審計現場勘查記錄表參考模板。
《操作規程》明確了領導干部自然資源資產離任審計計劃安排應當遵循的4項原則;針對市縣(市、區)領導干部、鄉鎮(街道)等基層領導干部、資源環境主管部門領導干部等不同審計對象分別明確了不同的審計重點內容;針對領導干部自然資源資產離任審計與資源環境領域專項督察檢查有一定相似性的情況,規定了如何在領導干部自然資源資產離任審計中突出審計監督的特點;針對領導干部自然資源資產離任審計在大數據運用方面的特點,就數據采集整理、數據保密、數據分析利用、數據分析疑點核查等事項作出規定;就如何根據領導干部自然資源資產離任審計的特殊性做好審計取證作出5項具體規定;針對“好”“較好”“一般”“較差”“差”5個等次的總體評價分別明確了評價標準,就審計發現問題如何歸納提煉提出要求;就領導干部自然資源資產離任審計與經濟責任審計統籌實施過程中的相關環節作出規范;針對各級黨委成立審計委員會后,各項審計程序如何在審計委員會框架下操作、以審計委員會辦公室和審計機關名義出具的相關審計文書如何行文提出規范意見,并印發了相關審計文書模板。
《操作規程》的出臺,是遼寧省推進領導干部自然資源資產離任審計工作規范化、制度化的一項重要舉措,為全省審計機關開展領導干部自然資源資產離任審計提供了遵循。(關巖)