為深入學習貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,按照自治區黨委、政府對全區扶貧工作總體要求,寧夏回族自治區審計廳認真履行審計監督職能,緊緊圍繞七項審計監督工作重點,助力打贏全區脫貧攻堅戰。
一是圍繞“五縣一片”深度貧困地區,全面完成剩余脫貧攻堅任務。結合自治區“四查四補”工作內容,聚焦影響如期脫貧的突出問題和薄弱環節,聚焦義務教育、基本醫療、住房安全保障、飲水安全等方面工作的不足,推動各地及時補齊短板,促進脫貧攻堅工作做實做細。持續關注脫貧人口“兩不愁三保障”穩定實現情況,防止反彈,著重反映一些地方產業扶貧基礎不扎實、就業幫扶力度不足、易地扶貧搬遷后續扶持措施不到位等問題。
二是圍繞疫情防控決策部署,重點關注疫情防控脫貧攻堅任務。圍繞分區分級精準防控疫情相關決策部署落實,重點關注疫情對脫貧攻堅的影響;貧困勞動力就業返崗中存在的突出問題和困難;減稅降費、信貸支持等政策落實情況;扶貧項目開工復工中的難點與堵點;因疫致貧返貧人口的基本生活保障情況等,推動相關的兜底保障等幫扶措施及時落實到位。
三是圍繞脫貧攻堅專項審計,推動建立脫貧攻堅長效機制。通過脫貧攻堅專項審計,推動各地各部門建立健全防止返貧長效機制、“三保障”和飲水安全運行管護長效機制、扶貧產業發展長效機制、就業扶貧支撐穩定脫貧長效機制、易地扶貧搬遷后續扶持長效機制、扶貧投入保障長效機制,切實增強貧困地區經濟社會可持續發展基礎。
四是圍繞穩定扶貧政策執行,加大審計力度推動政策落實。加大對穩定扶貧政策執行情況的審計力度,關注有關地方和部門是否嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求,保持主要政策不急剎車,現有幫扶政策總體穩定。同時,加大對形式主義、官僚主義問題揭示力度,嚴肅查處數字脫貧、虛假脫貧等問題,強化對貧困縣、貧困村、貧困人口退出標準和程序的審計,確保脫真貧、真脫貧。
五是圍繞產業、就業與鄉村振興,推進全面脫貧有效銜接。積極關注產業、就業扶貧等政策措施與鄉村振興規劃的銜接情況,推進減貧戰略和工作體系平穩轉型,妥善區分當前必須解決且有能力解決與需要長期解決的問題,推動在產業發展、基礎設施建設、教育醫療能力提升等方面,做好規劃、資金安排、人才投入方面的銜接,促進解決部分貧困群眾內生動力不足的問題,推動研究建立解決相對貧困的長效機制。
六是圍繞涉農資金統籌整合情況,重點關注扶貧資金使用績效。持續關注涉農資金統籌整合情況,檢查貧困縣跨部門、跨行業、跨領域整合使用涉農資金情況,重點揭露大量資金閑置和扶貧資金嚴重短缺并存,資金“等”項目等影響扶貧資金使用效率的突出問題,以及扶貧資金低效無效、閑置沉淀、損失浪費等問題。
七是圍繞扶貧審計發現問題整改,進一步推動完善制度規定。跟蹤檢查扶貧審計發現問題的整改落實情況,進一步明確被審計部門和地區落實整改的主體責任,防止出現材料整改、數字整改。建立健全審計發現問題整改長效機制,建立審計發現問題整改臺賬,督促逐一對賬銷號整改,督促有關部門和地區舉一反三,推動完善制度規定,有針對性解決屢審屢犯問題。(楊奉宇 何貝爾 史海紅)