近期,中共河南省委審計委員會辦公室、河南省審計廳在認真學習貫徹習近平總書記和黨中央關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的一系列重大決策部署,以及審計署和省委、省政府有關部署要求的基礎上,緊密結合河南工作實際,對圍繞做好“六穩”工作,以及落實“六?!比蝿?,進一步加強審計監督作出部署安排,印發了《關于進一步加強“六穩”“六?!惫ぷ魅蝿章鋵嵡闆r審計監督的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在中央政治局會議上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻領會習近平總書記和黨中央對國內外疫情防控形勢的科學判斷,對我國經濟形勢的精準分析,對當前經濟社會發展工作的總體要求,發揮審計監督涉及面廣、專業性強、反應迅速的優勢,聚焦“六穩”工作和“六?!比蝿?,加強審計監督,為維護經濟發展和社會穩定貢獻審計力量。
《意見》要求,要堅持圍繞中心,服務大局。認真落實習近平總書記對審計工作的重要指示精神,緊扣“六穩”工作、“六?!比蝿罩卮鬀Q策部署、重要政策措施、重點工作任務,依法全面履行審計監督職責,為全省經濟社會秩序全面恢復和健康發展提供有力保障。要堅持統籌結合,突出重點。加強審計項目和審計組織方式“兩統籌”,結合審計項目實施,統籌開展“六穩”工作、“六?!比蝿章鋵嵐ぷ?,重點關注“六穩”工作、“六?!比蝿章鋵嵡闆r,揭示存在的重大問題及風險隱患。要堅持主動作為,持續跟進。以推進全省審計機關“轉觀念、轉作風、轉方式”為契機,激勵廣大審計干部勇于擔當,積極作為,及時跟進學習黨中央、國務院和審計署、省委、省政府有關部署要求,持續加大審計監督力度。要堅持上下聯動,形成合力。堅持全省審計“一盤棋”,加強省市縣三級審計機關上下聯動,加強各專項審計工作領導小組協同配合,加強各審計組交流互補,集全省審計之力助推“六穩”工作、“六?!比蝿章鋵?。
《意見》指出,要結合領導干部經濟責任審計、預算執行審計、省重點工作任務跟蹤審計以及其他專項審計的職責任務,統籌推進“六穩”工作、“六?!比蝿章鋵?。在保居民就業方面,結合促進就業優先政策落實情況專項審計等項目,關注重點行業、重點企業、重點人群返崗復工情況,就業創業公益幫扶、就業指導、就業促進計劃等措施落實情況和效果,以及就業補助資金和失業保險金等資金管理使用情況;在?;久裆矫?,結合脫貧審計、省重點工作任務跟蹤審計、醫療保險基金審計等項目,關注復工復產中優先使用貧困地區勞動力和保障貧困群眾就業情況,貧困人口“兩不愁、三保障”“四個不摘”“三山一灘”,特別是大別山革命老區等深度貧困地區和特殊貧困群體的脫貧情況、飲水安全和易地扶貧搬遷后續扶持情況,提高困難群眾生活保障水平、落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制等任務推進落實情況,以及困難群體醫療保障政策落實、醫?;鸸芾砗捅U夏芰Φ确矫媲闆r;在保市場主體方面,結合疫情防控政策落實專項審計、促進優化營商環境專項審計、省農信聯社(含縣級農商行)和地方城市商業銀行專項審計調查等項目,關注企業復工復產達產、金融資金支持、稅收和社保費減免等方面政策落實情況,以及減稅降費、清理拖欠民營企業中小企業賬款、“放管服”改革、擴大省級金融服務平臺覆蓋面等政策措施落實情況,督促各地政府加快政策落實,支持實體經濟特別是中小微企業降低融資成本和房屋租金,提高中小微企業生存和發展能力;在保糧食能源安全方面,結合農業產業化和農村基礎設施建設情況審計等項目,關注高標準農田建設、農村基礎設施建設、農業產業轉型升級發展等夯實農業基礎的政策措施落實情況,以及重大能源項目工程進展及建設情況,督促加快項目建設進度,助力保障電力、燃氣等能源安全;在保產業鏈供應鏈穩定方面,結合疫情防控復工復產達產、各類產業集聚區(開發區)審計等項目,關注各級各類重點企業復工復產達產情況,以及上下游企業開工復工情況及存在的困難和原因,督促各地政府推動產業鏈協同復工復產達產,保持產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力;在?;鶎舆\轉方面,結合預算執行三級聯動審計,各類產業集聚區(開發區)、農業產業化和農村基礎設施建設情況、脫貧審計等市縣大交叉審計項目,關注各地保障工資發放、機構運轉等方面的基本情況,分析深層次原因,揭示基層治理和資金兜底等方面存在的風險。
《意見》要求,全省各級審計機關要提高政治站位,把加強“六穩”工作、“六?!比蝿章鋵嵡闆r審計作為“一把手”工程來抓,加強領導、有序組織、細化措施、狠抓落實。通過審計,全面掌握各地各部門對“六穩”工作、“六?!比蝿盏耐七M落實情況,揭示問題,找準堵點,推動整改,分析問題產生的深層次主、客觀原因,反映任務落實中的體制障礙和制度缺陷,有針對性地提出落實“六穩”工作、“六?!比蝿盏囊庖姾徒ㄗh,為省委、省政府決策提供參考,為促進全省經濟高質量發展、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章作出審計貢獻。(劉書偉 信焱)