近期,海南省審計廳在新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物跟蹤審計中,充分發揮審計專業優勢,堅持監督與服務并重,積極建言獻策,為海南省打贏疫情防控阻擊戰提供了有效保障。
一、審計關口前移,提前預警
該廳按照省委省政府主要領導關于“省審計廳早期要全程參與決策、全程參與指揮部的工作,確保防控工作有錢用、用好錢”的要求,部署28個審計組從2月5日起,對省本級和27個市、縣(區)的疫情防控資金和捐贈款物開展跟蹤審計。截至3月15日,全省審計機關已針對問題和薄弱環節提出審計建議236條,被采納201條,全程為各級疫情防控指揮部提供服務保障。
一是全程參與指揮部工作,發揮參謀作用。全程參與物資保障決策會議,及時對醫院救治急需的翻轉床、檢測設備等重要應急物資采購提出預警提示建議,規避風險。從審計的視角,協助修改了指揮部財務管理制度,修訂完善疫情防控統計表格;促進物資保障組優化了采購方式,規范采購合同、出入庫管理等,為強化疫情防控提供決策參考。二是推動制度建立健全,促進規范管理。緊盯疫情防控制度的建立健全,及時建議省疫情防控指揮部職能部門和11個市縣相關部門單位建立健全物資管理、財務管理、捐贈款物管理等疫情防控工作制度26項,強化和規范了疫情防控管理。
二、實行邊審邊改,提速增效
加強與被審計單位的溝通協調,及時將苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態,做到“邊審邊改、邊審邊防”, 提升審計發現問題的整改速度。緊盯疫情防控資金安排撥付慢等問題,發出跟蹤審計監督建議單142份,有效促進資金管理使用提速增效。
一是針對疫情防控初期財政資金支出進度慢問題,提出完善前期采購物資手續等整改建議,促進相關部門單位及時報賬,加快財政資金支出進度。二是針對疫情初期捐贈資金支出慢問題,提出優先使用捐贈資金等建議,促進加快捐贈資金支出進度。三是針對捐贈信息公開不規范問題,提出按規定及時公開的建議,促進捐贈物資規范管理。
三、發揮聯動作用,提力政策
堅持全省審計一盤棋,充分聯動各級、各類審計資源,凝聚國家審計和內部審計的監督合力,維護應急戰略物資安全,保障復工復產政策落實。
一是聯動內部審計。聯合省直21個部門內審機構,對省直各部門接受復工復產應急物資再分配情況進行監督,及時揭示相關部門分配物資不及時、未及時跟蹤口罩分配使用情況等問題,促進加快物資再分配進度,保證復工復產物資按需求發放到位。二是聯動下級審計機關。確保相關市縣部門按規定用途做好物資二次再分配,推動復工復產政策落地生效。(王拔智 金軒永)