今年,重慶市審計局開展了江津區2018年度財政預算執行和其他財政收支審計,提出財政收入征管中存在的問題和建議。江津區政府高度重視,多次召集財政、審計、國資、住房城鄉建設等部門反復研究,嚴格推進審計整改,從三個方面強化財政收入征管。
一是依法依規組織財政收入。堅持財政收入聯席會議制度,適時研判組織收入工作中面臨的困難及存在的問題,確保收入及時入庫。加強法律法規宣傳培訓,進一步分析查找審計查出問題的原因,完善整改措施,引導和督促領導干部樹立正確的政績觀,加強收入管理,調整財稅征收預期,確保收入真實完整。加快推進“三清”行動,全面清理招商引資協議。規范引進房地產項目,不得配套優惠政策,不得與產業項目掛鉤簽約。清理存量國有資產資源和各平臺供地情況,提高土地使用效益,防止資產閑置浪費。優化土地出讓制度,完善地價審核和土地評估機制,優化土地招拍掛制度,合理控制供地規模。清理整合市級下達及本區內的各類政策文件,集中“打捆”使用,提高政策和資金使用效益。
二是規范執行減稅降費政策。研究制定《江津區財政局2019年減稅降費工作實施方案》,取消多項涉企行政事業性收費,減免困難企業殘疾人保障金,降低不動產登記費、工程建設招標投標交易服務費標準,實實在在為企業減負。出臺《江津區重點稅源企業培育工作方案》,加大對重點企業的扶持力度,激發市場活力。設立江津區高質量發展激勵專項資金,出臺總部經濟招商引資政策,實施區級續貸周轉金、“助保貸”“銀政通”政府風險金及中小微企業“銀政擔”貼息等政策,切實降低企業融資成本。同時,結合“放管服”改革有關要求,將事前審批更多地轉為事中事后監管,深化自行申報制度改革,為推動實體經濟轉型升級和增強社會創造力提供良好環境。
三是加大收入清欠清繳力度。全面開展稅費清繳工作,認真研究和分析非稅收入進度,全面清理和追蹤各執收單位應收欠繳和緩征的利息收入、土地出讓金、城市建設配套費、防空地下室易地建設費等非稅收入,確保非稅收入應收盡收。修訂和完善財稅考核辦法,將考核重點轉向是否堅持依法征收、應收盡收和審計發現問題的整改,有效促進收入征管的合規性和合理性。嚴格落實政府有關部門和鎮街的協稅護稅責任,充分利用綜合治稅信息平臺,深入挖掘涉稅信息使用價值。繼續深入推進稅警合作,嚴厲打擊各種偷、逃、騙、漏稅等違法犯罪行為。(王菲 曹樹房)