2019年,寧夏回族自治區審計廳對自治區本級和銀川市、賀蘭縣、紅寺堡區等9個市、縣(區)2018年棚戶區改造和公共租賃住房(以下統稱安居工程)的投資、建設、分配、使用和后續管理等情況進行了審計。
重點審計了52個棚戶區改造項目、18個公共租賃住房項目,涉及項目投資45.28億元,為推進棚改和公租房建設,建立多主體供給的住房制度,讓住房困難群眾安居、樂居,為促進社會和諧穩定發揮了積極作用。
一是健全了覆蓋城鄉的住房保障體系。審計結果表明,寧夏住房城鄉建設、發展改革、財政等部門分別采取加強任務目標責任制管理、完善配套基礎設施、加強公共租賃住房分配管理、實行實物保障與貨幣補貼并舉等有力措施,不斷提高保障性住房資源配置效率,進一步完善住房保障制度體系。各地采取發放住房租賃補貼、公共租賃住房實物配租等方式,有效滿足不同層次城鎮住房困難家庭需求,截至2018年底,自治區本級和9個市、縣(區)享受住房保障的家庭共計79158戶,有效促進了社會和諧穩定。
二是增加了大量棚戶區居民住房供應。2018年,自治區本級和9個市、縣(區)加快推進各類棚戶區改造,新增棚戶區拆遷面積193.33萬平方米,棚戶區改造安置住房竣工13957套,通過提供實物住房和貨幣補貼方式安置棚戶區居民17158戶,為棚戶區提供政府收購和組織購買的存量商品房3480套,大量棚戶區居民“出棚進樓”,中低收入住房困難家庭在住房負擔減輕、享受基本住房保障的基礎上,獲得了更好的居住環境和公共服務。
三是促進了住房供給側結構性改革。2018年,城鎮安居工程財政補助46.14億元,國家開發銀行、農業發展銀行等金融機構加大信貸力度,為安居工程提供銀行貸款39.04億元。積極推進棚戶區改造貨幣化安置,完成貨幣化安置14115戶,滿足了群眾多樣化居住需求,促進了住房供給側結構改革順利推進,維護了房地產市場平穩健康發展。此外,安居工程建設還提供了大量就業崗位,為拉動消費、帶動就業、推動經濟較快發展發揮了積極作用。(王衛萍 楊奉宇 史海紅)