今年以來,山東省青島市審計局聚焦國有企業改革,加大企業審計力度,以“六個注重”全面助推國有企業高質量發展。
一是注重政策跟蹤落實。重點關注企業貫徹執行黨和國家重大政策措施及省市決策部署情況,如深化供給側結構性改革、“六穩”、防范化解重大風險、國有企業改革、山東省新舊動能轉換重大工程、青島市15個攻勢等政策落實情況,促進黨和國家方針政策、重大決策部署在國有企業貫徹執行,提升政策執行效果。在某企業經濟責任審計過程中,審計組深入其設在平度的下屬公司進行延伸審計,促使其發揮產業鏈集聚效應,拉動上下游企業落戶平度,扶持當地企業發展,助力突破平度萊西攻勢。
二是注重國企提質增效。關注企業發展戰略規劃制定和執行情況,重大經濟事項決策、執行和效果情況,督促企業加強資產管理,盤活閑置資產,提高資產利用效率;加強負債管理,將資產負債率控制在合理水平,提高企業運營質量;加強境外投資管理,完善境外投資管理制度流程,提高境外投資質量;全面加強各項管理,不斷提高經濟效益,實現又好又快、可持續健康發展。如,針對某企業存在的部分房產、土地等資產長期閑置和未及時收取房租等問題,審計組建議其采取有效措施加強資產管理。目前該企業已全額收回房屋租金,并建立健全了閑置資產平臺,加強動態管理,盡快將閑置資產盤活利用,提高資產利用效率。
三是注重防控化解風險。關注企業法人治理結構和內部控制制度建設、執行及效果情況,以及對下屬單位的管控情況,督促企業落實依法合規經營責任,提高管理水平,加強內控監督,增強抗風險能力,保障國有資產安全完整;檢查企業信息化建設、運行及效果情況,關注信息系統安全性、有效性、經濟性,督促企業加強信息系統管理,確保信息系統安全、高效運行。如審計發現某企業對個別促銷業務監管缺位,導致部分促銷費用余額不清、回收困難。在審計組建議下,該企業初步核實結余資金一千余萬元,正加緊清收,并建立制度、堵塞漏洞、規范管理。
四是注重優化營商環境。對國有企業清理拖欠民營企業中小企業賬款情況、落實降費情況等開展專項審計調查,檢查企業落實措施的執行及效果情況,揭露存在的問題,提出審計建議,督促抓好整改,引導國有企業履行社會責任,帶頭踐諾守信,推動打造一流營商環境,助力民營經濟高質量發展。
五是注重發揮建設性作用。對審計中發現的普遍性、傾向性、典型性問題,改革中出現的新情況、新問題,社會關注的焦點、熱點問題,依據國家政策法規,從宏觀角度分析原因,提出針對性意見建議,以審計報告、審計信息等形式及時向有關部門和領導反映,為領導宏觀決策提供參考依據,促進國有企業深化改革,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
六是注重監督與服務并舉。在揭示查處問題、規范權力運行、促進反腐倡廉、保障國有資產保值增值的同時,堅持“三個區分開來”,建立容錯糾錯機制,實事求是,客觀公正,具體問題具體分析,用發展的眼光看待改革創新事項,鼓勵企業大膽探索,保護國企干部履職盡責、擔當作為的積極性、主動性、創造性,做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔。(蘇龍 王倩倩)