2019年江蘇省揚州市審計局根據上級審計機關的統一部署,派出6支審計組共62人對揚州所有縣(市、區)、功能區的鄉村振興政策落實和資金使用管理情況進行審計。為保證全市審計工作“一盤棋”,該局采取五項舉措,取得了較好成效。
一是以點帶面、整體提升。該局集中本局審計力量開展廣陵區鄉村振興審計,并以廣陵審計組為點,帶動其他審計組工作的同步提升。安排專人及時總結歸納廣陵審計組中的經驗、方法、成果,定期編發《鄉村振興審計工作動態》,下發至全市其他5個審計組學習參考;同時,該局廣陵審計組還牽頭編制全市每周審計工作任務清單,不定期編制每日審計工作任務清單,帶動全市審計組整體業務能力提升。
二是示范引領,打造精品。該局要求廣陵審計組每周匯總一次全市審計組新發現的重大問題,并將鄉村振興領域里的一些共性問題進行提煉和總結。在歸納分析過程中,編發審計案例模板,組織全市各審計組根據案例模板做好審計取證,共同做好鄉村振興領域里的專題審計。今年該局先后組織全市審計組開展了“廢棄農膜回收利用”“特色田園鄉村”“新型農業經營主體”等多個專題的同步審計。
三是創新方式,嵌入審計。為保證全市鄉村振興審計無遺漏、無死角,該局還同步組織實施了市本級15個鄉村振興相關部門和4個功能區的審計。該局創新組織方式,在同級財政預算執行審計中嵌入鄉村振興審計,要求各園區財政審計組在進點實施財政審計前,集中3周時間全面實施鄉村振興審計,既保證了市本級鄉村振興審計的順利完成,又豐富了大財政審計的內涵。
四是加強交流,注重點評。該局局領導到全市6支審計組進行現場指導,對項目審計中發現的共性問題、質量控制的關鍵環節和薄弱環節進行點評,各審計組針對問題逐一提出解決措施和方案,促使項目質量不斷提升。該局還每月召集全市審計組召開一次項目主審碰頭會,相互交流審計中發現的問題、存在的困難、需推廣的經驗,在推進全市鄉村振興審計工作“一盤棋”中彰顯出成效。
五是巡審結合,放大效應。在今年的鄉村振興審計中,各審計組注重加強和省委巡視、市委巡察工作的配合,定期召開碰頭會,相互交流、通報工作情況,協調重要事項辦理。省委巡視組、市委巡察組注重將審計成果及時納入巡視、巡察綜合材料,各審計組也及時將巡視、巡察發現的鄉村振興領域里的重要問題納入審計范圍,進行重點關注,凸顯了1+1>2的放大效應。(楊道龍)