為落實“五位一體”總體布局及總書記殷殷囑托，促進領導干部切實履行自然資源資產管理和生態環境保護責任，自2016年試點工作開展以來，重慶市積極謀劃、精心組織、探索領導干部自然資源資產離任審計路徑，助推“山清水秀美麗之地”建設。
一是強化頂層制度設計，推進生態文明體制改革。將領導干部自然資源資產離任審計試點工作納入全面深化改革中長期實施規劃（2014—2020年）、生態文明體制改革總體方案、法治政府建設實施方案（2016—2020年）、全面推行河長制工作方案等全市重大改革文件制度中，相繼出臺領導干部自然資源資產離任審計試點工作方案、審計評價指標體系、工作指南、實施方案等規范，明確了領導干部自然資源資產離任審計的指導思想和原則，落實了相關部門職責任務，為領導干部自然資源資產離任審計工作全面推開奠定了堅實的基礎。
二是統籌安排審計項目，提升審計成效。將領導干部自然資源資產離任審計納入年度審計工作計劃，2016—2017年，分別選取位于長江三峽庫區腹心及成渝經濟帶腹心的2個區縣作為試點。2018年，根據審計對象特點和審計力量狀況，實施審計項目22個，對25名區縣及鄉鎮黨政主要領導、8名政府部門主要領導實施自然資源資產離任（任中）審計。2016—2018年，共出具審計意見24份，查出問題266個，提出審計建議81條。
三是立足當地資源稟賦，確定審計重點。一方面，根據被審計地區區域特點從“點”上“解剖”，針對不同的審計項目制定差異化的審計實施方案聚焦重點資源、重點問題。另一方面，以“河長制”執行情況審計為抓手在“面”上“突破”。2017年11月，在全國率先出臺《重慶市河長制執行情況審計工作方案》。2018年9月，率先啟動對40個行政區全面開展河長制執行情況審計，維護河流水庫的健康生命，保護長江“母親河”。
四是建立健全工作機制，強化部門協作。相關職能部門逐步完善各項自然資源實物量等相關基礎資料，統一行業技術規范，盡快建立健全自然資源資產數據共享平臺，并向審計機關開放。建成全市自然資源資產審計專家庫，吸納發展改革、財政、規劃自然資源等各行業領域專家77名。將審計監督與黨管干部、紀律檢查等結合起來，強化結果運用，把審計結果及整改情況作為考核、任免、獎懲領導干部的重要依據。
五是善于借用外部力量，創新工作方式。加強專業學習，“開門搞審計”，主動與審計署溝通對接，多渠道向其他省市審計機關“取經”，積極與規劃自然資源、水利、林業、生態環境等部門就自然資源資產審計相關業務、技術等問題進行研究，邀請規劃自然資源、水利、生態環境等行業專家參與審計，充實專業力量，2016—2018年，邀請25名行業專家為審計提供技術支持。同時加強與被審計單位的溝通，促進審計工作順利進行。
六是積極推動大數據運用，提高工作效率。舉辦2期全市審計機關測繪地理信息“3S”技術培訓班，加大自然資源資產和生態環境領域地理信息數據和相關業務、財務等數據收集、挖掘和分析力度，提高資源環境審計電子數據綜合利用水平。運用測繪遙感、自動監測、多維分析等技術方法，在水土保持項目、土地復墾項目、土地開發整理項目實施效果、水域岸線管理、違規占用土地、退耕還林和天保工程等項目圖斑重疊、礦山開采和地質環境破壞等方面進行篩選分析取證，提高了審計效率，取得了較好的效果。（冉曉艷）
